El blog d'Higini Clotas

El Consell Nacional del PSC proclama Carme Chacón com a cap de llista per Barcelona a les Eleccions Generals 2011

2011-09-19T09:14:00.001Z

Font d'informació: Web del PSC

Carme Chacón ha acceptat, aquest dissabte, davant el Consell Nacional del PSC ser la candidata a les properes eleccions generals. Chacón ha dit que vol “encapçalar un projecte per a Catalunya que tingui els catalans i els seus problemes al centre de les seves prioritats”. Chacón ha destacat que vol “una Catalunya segura, on ningú tingui por a posar-se malalt perquè l’hospital més proper estigui a desenes quilòmetres”, i també “una Catalunya de futur, que ajudi els professors a dedicar tot el temps que necessiten als nostres fills”. En aquest sentit, ha recordat, fent referència l’actual Govern de la Generalitat, que “CiU treu pit quan parla de Catalunya, de la pàtria i dels seus símbols, però sacrifiquen l'essencial: s'obliden dels catalans”.

En el seu discurs d’acceptació de la candidatura davant el Consell Nacional, Chacón ha afirmat que per damunt de tot vol que Catalunya “sigui una terra de respecte dins, i que sigui respectada fora”. Una batalla, ha dit, que no es guanya “ni amb insults ni amb victimisme”, sinó “amb esforç, fermesa i tenacitat”. “Em proposo encapçalar un projecte que afirmi el nostre catalanisme progressista, el nostre catalanisme social, el nostre catalanisme europeista”, ha explicat la candidata, “i que afirmi la nostra visió de Catalunya, que no és patrimoni dels qui volen trencar; en una Espanya que no és patrimoni dels que ens volen sotmesos”. “Vull”, ha resumit, “una Catalunya i una Espanya plurals, conscients que la seva força, la nostra força, és la suma”. En aquest sentit, ha afirmat que per aconseguir-ho “aportaré el més valuós que tinc: el meu entusiasme i el meu treball”. “Però necessito el més important: l’entusiasme i el treball de tots vosaltres”, ha conclòs.

Carme Chacón ha denunciat durant la seva intervenció “el doble joc de CiU: posen cares llargues, s'indignen, i s'esquincen les vestidures cada vegada que el PP insulta els catalans, però quan es tracta de buscar el poder; o quan sorgeix la més mínima ocasió de pactar, com ha succeït ara a Castelldefels o a Badalona, CiU se n’oblida”. “Com se n’oblidaria”, ha afegit, “si guanyés Rajoy les properes eleccions generals”. “La dreta catalana gesticula i entra en còlera, sobretot abans de les eleccions, i als quatre dies se n’obliden, callen i pacten amb la dreta espanyola”.

Més de 5.500 persones visiten el Parlament per la diada nacional

2011-09-13T09:01:00.000Z

Font d'informació: Web del Parlament de Catalunya

Manifest del PSC amb motiu de la Diada Nacional de Catalunya

2011-09-11T14:00:00.000Z

El Partit dels Socialistes de Catalunya celebra la Diada Nacional de Catalunya del 2011 amb la convicció que l’actual crisi econòmica, i les seves duríssimes conseqüències per a la vida de molts ciutadans i moltes ciutadanes del nostre país, no han de malmetre les nostres esperances col·lectives d’un futur millor. Un futur que hem de guanyar ara i aquí. No és exagerat dir que el futur de Catalunya dependrà, en bona part, de com encertem i encarem la resolució dels nostres problemes actuals. Estem, en molts temes, en una cruïlla. Més que mai, tothom, des de les nostres institucions fins a cadascun de nosaltres, haurem de preguntar-nos i respondre què podem fer pel nostre país. El futur personal depèn del nostre futur col·lectiu.

La història de l’Onze de Setembre ens diu que davant de les dificultats, fins i tot les més dures, els catalans i les catalanes ens aixequem i iniciem la represa, la reconstrucció, el futur. Hem après, al llarg de la història, que com més difícils són les condicions i les adversitats, més important es mostra el caràcter del nostre poble. A les crisis, de tot tipus, hem de respondre com sempre ho hem fet: sense claudicar, sense resignar-nos, sense esperar. Treballant i posant-nos dempeus.

És amb aquest esperit de superació, de confiança en la nació i la seva gent, des de la fortalesa dels valors socials i culturals que ens caracteritzen i que ens cohesionen que manifestem:

Som una nació per història i per voluntat de ser-ho. La nostra identitat nacional és, alhora, una manera de ser i voler ser. Una voluntat d’autogovern i una vocació de fer una societat més justa, més solidària i més lliure. Fem nació des de casa, el barri, la feina o la comunitat. Des del racó més petit del país a la seva capital. No hi ha nació sense societat. És per això que defensar els drets socials dels nostres conciutadans és defensar la nació catalana.
El català és la llengua pròpia de Catalunya. Una llengua que conviu especialment amb el castellà i també amb d’altres llengües. No renunciarem a què el català sigui la llengua d’integració, cohesió i superació social i individual. I defensarem el nostre model d’immersió lingüística com la garantia de la nostra unitat civil. Som un sol poble. Ningú no ens dividirà. I respondrem units a qualsevol intent de crear problemes on no hi són, de fracturar la nostra societat, de doblegar la nostra identitat.
La lluita contra la crisi és la nostra principal determinació. El futur del país passa per la feina i els projectes emprenedors i empresarials de la nostra gent, així com del marc de garanties socials per al conjunt dels ciutadans, en especial els més vulnerables. La lluita contra l’atur i la precarietat de l’ocupació és un compromís que ha d’aplegar la unitat de les forces catalanes. Els i les socialistes catalans ens comprometem, un cop més, a fer de la lluita social i econòmica la nostra prioritat política. Davant de situacions excepcionals, calen respostes excepcionals.
Reivindiquem, en el cinquè aniversari de l’entrada en vigor de l’Estatut de Catalunya de 2006, el camí que ha obert l’Estatut referendat pel nostre poble amb una amplíssima majoria. Defensarem i recuperarem tot l’Estatut votat pels catalans i les catalanes. Aquests anys han demostrat que és la principal eina per a defensar l’autogovern i els interessos del país i de la seva gent. No renunciem mai a millorar i augmentar el nostre autogovern. Però fem nostre el camí de compromís, pacte i acord que l’Estatut ha iniciat.
Animem i encoratgem a celebrar la nostra Diada Nacional amb l’orgull de les nostres conviccions i dels nostres valors. Amb confiança en el nostre poble i les seves institucions. Celebrem la continuïtat dels actes cívics i populars que des de fa uns anys han marcat el caràcter popular i participatiu de la nostra Diada. I recordem amb respecte i solidaritat, també, el desè aniversari dels atemptats de l’11S, així com traslladem el nostre afecte a totes les víctimes d’atacs i atemptats terroristes. Volem un món en pau, més just i més solidari.

Visca Catalunya!

Rebuig unànime a l'intent d'aturar el treball d'una cambra democràtica

2011-06-17T09:33:00.000Z

Declaració conjunta del president de la Generalitat, de la presidenta i la mesa del Parlament, dels presidents i portaveus dels grups parlamentaris que configuren el Parlament de Catalunya

El Parlament de Catalunya, la institució que representa el poble català, és l'expressió de la voluntat popular manifestada a les urnes i està al servei de les llibertats i dels valors democràtics i de convivència en un estat de dret.

Per això, rebutgem rotundament les agressions i les coaccions que han sofert els representants del poble català, els treballadors de la institució i els representants dels mitjans de comunicació, i també rebutgem l'intent d'aturar el Parlament, amb el benentès que, fidels a la democràcia, entenem que no pot acceptar-se de cap de les maneres que res ni ningú pugui aturar el treball d'un parlament democràtic com el nostre i les sessions que hi estiguin convocades.

Volem agrair la feina de totes aquelles persones que amb el seu esforç i professionalitat han fet possible el desenvolupament del ple, treballadors, mitjans de comunicació social i especialment l'esforç de les forces i cossos de seguretat per tal de garantir la integritat de les persones que havien d'accedir al palau del Parlament.

I, finalment, la democràcia garanteix que es puguin defensar plantejaments ciutadans d'acord i de discrepància política dins i fora del Parlament, però mai des de la coerció i la violència.

Nou espai a la web

2011-01-21T08:09:00.001Z

2010-12-15T09:13:00.002Z

Foto: Pepe Navarro

Els 5 compromisos del PSC

2010-11-12T13:10:00.004Z

Punt i a part.

2010-10-26T16:46:00.008Z

El President Montilla ens ha donat cita aquest diumenge per tal de celebrar un acte que reunia als consellers i conselleres socialistes que han format part en aquests 7 anys de govern d'esquerres.

Des de la Sala Foyer del Liceu de Barcelona el President puntualitzava: "Només seré President a partir d’un programa que asseguri la recuperació econòmica, la justícia social, la defensa i la unitat civil del poble de Catalunya i l’entesa amb els pobles d’Espanya”.

De cara a aquesta nova etapa, des del PSC volem renovar la il·lusió de les persones amb un projecte de país de prosperitat econòmica i justícia social, basat en el treball i l’esforç, capaç d’aprofitar al màxim les potencialitats del país. Construir una Catalunya més ferma és el nostre objectiu, una Catalunya competent a l'hora d'afrontar amb garanties els reptes i les necessitats de futur, per i de la mà de la ciutadania.

Felipe González a Barcelona

2010-10-08T11:12:00.004Z

Ahir vaig tenir l’ocasió de retrobar-me amb l’expresident del Govern a l’acte de presentació del seu últim llibre, Mi idea sobre Europa (Grup RBA), en el que s’endinsa a Europa i proposa fer-hi reformes ara i lluitar per la competitivitat.

Avui, Felipe González ha participat en l’acte ‘Propostes per un rellançament del projecte europeu’, que consistia en la presentació de l’informe Projecte Europa 2030 traduït al català, editat conjuntament amb les 40 propostes per al futur de la UE i que ha tingut lloc al Palau de la Generalitat.

Dissolució del Parlament i balanç de la VIII legislatura

2010-10-08T09:55:00.016Z

Autor: Pepe Navarro

Aquest dilluns vaig assistir al Palau de la Generalitat a l’acte solemne de signatura del decret de convocatòria de les eleccions al Parlament de Catalunya per al proper 28 de novembre, el qual comporta la dissolució del Parlament de Catalunya, format l’1 de novembre de 2006.

Davant de tot l’equip de govern i dels diputats i diputades que han format part de la Cambra durant aquesta VIII legislatura, el president de la Generalitat, José Montilla, va fer balanç d’un període que ha valorat com a “fèrtil en producció legislativa” ja que ha estat la segona legislatura més activa de la seva història amb 97 lleis aprovades –després de la VI amb 107 lleis-.

Fins la constitució del nou Parlament, la cambra catalana estarà formada pel president i els 22 diputats que formen la Diputació Permanent.

Compliment del Pla de Govern 2007-2010

El canvi real

2010-09-22T10:21:00.002Z

El PSC a la Diada Nacional de l'Onze de setembre

2010-09-14T08:31:00.002Z

Font: psctv

L’expresident d’Estats Units, Jimmy Carter, rep el Premi Internacional Catalunya

2010-07-02T09:51:00.007Z

Jimmy Carter sostenent l'escultura d'Antoni Tàpies mentre José Montilla l'aplaudeix

“De tot cor, moltes gràcies” van ser les paraules d’agraïment que va pronunciar l’expresident d’EEUU, Jimmy Carter, al rebre ahir, de mans del president de la Generalitat, José Montilla, el Premi Internacional Catalunya en el saló Sant Jordi del Palau de la Generalitat. Carter, un apassionat de les terres catalanes, va ser president del país americà entre 1977 i 1981 i ha estat vetllant per la pau en nombrosos conflictes, motiu pel qual se li va concedir el Premi Nobel l’any 2002.

En aquesta XXII edició d’aquest guardó, l’expresident nord-americà ha fet un breu repàs per la història catalana -anomenant Jordi Pujol i Pasqual Maragall- i ha comparat Catalunya amb Estats Units, pel que fa a la heterogeneïtat de cultures i la seva defensa dels drets humans i de la pau. El Premi Internacional Catalunya, dotat amb 100.000 euros i una escultura cedida per l’artista Antoni Tàpies, distingeix cada any persones que impulsen valors culturals, científics o humans arreu del món.

Visita d'una delegació de la Cambra de Diputats de Buenos Aires

2010-05-13T07:27:00.025Z

Reunió amb Horacio Ramiro Gónzález, president de la Cambra de Diputats de Buenos Aires, juntament amb el president Ernest Benach

El Parlament va rebre ahir la visita d'una delegació de la Cambra de Diputats de Buenos Aires (Argentina) -encapçalada pel seu president Horacio Ramiro González- que va assistir al Ple des de la llotja de l'hemicicle. Entre els seus membres estaven presents el president del Bloque UCR, Ricardo Jano; el president del Bloque Unión Pro, Carlos Ramiro Gutiérrez, els diputats del Bloque FPV-PJ, Juan de Jesús y Graciela Rego; el secretari de desenvolupament institucional de la cambra, Daniel Lorea, i el president de la patronal Unión Industrial Argentina, Osvaldo Rial.

Els representants de la Cambra de Diputats de Buenos Aires van estar present en el moment de l'aprovació de la llei de drets i oportunitats de la infància i l'adolescència, així com també van assistir a una reunió de treball amb el president Ernest Benach i la resta de membres de la mesa, els secretaris Antoni Castellà i Rafael Luna. Tots els components es van mostrar interessats per la funció legislativa i les noves tecnologies per fer de pont entre la institució i els ciutadans.

30è aniversari del restabliment del Parlament: La responsabilitat de continuar un procés interromput pel franquisme

2010-03-25T14:20:00.011Z

El que puc recordar d'aquells primers moments de recuperació de les nostres Institucions i de la pràctica democràtica és l'enorme orgull i la il·lusió de tots els diputats i diputades per endegar de nou el Parlament de Catalunya, i alhora el sentiment de responsabilitat per emprendre la continuïtat d'un procés històric interromput per 40 anys de dictadura franquista.

Pel que fa als instruments de debat, les primeres petjades de la construcció del nostre model parlamentari van tenir la inestimable ajuda dels companys que aportaven l'experiència adquirida en el Congrés dels Diputats, que ens va facilitar molt la creació d'aquestes eines essencials per a l'exercici parlamentari: el reglament de la cambra, les primeres lleis...

En els primers mesos d'existència del Parlament, els 135 diputats i diputades van incorporar el tarannà d'entendre's i discutir, i la ferma defensa de les pròpies conviccions s'acompanyava d'un gran respecte i una cordial relació amb la resta de diputats. Hi havia entre molts d'ells la complicitat de la lluita clandestina per la llibertat i contra la dictadura. Allò va ser la llavor que ens va portar a la manera de ser respectuosa i compromesa dels diputats actuals.

Pel que fa a les infraestructures, el Parlament va començar amb molt pocs recursos. Només disposàvem del que avui és la planta noble i d'unes golfes. No hi havia més que un despatx per a cadascun dels grups, que servia tant de punt de reunió i intendència dels diputats com per mantenir les reunions de treball dels grups. S'hi van anar fent canvis progressius, però el canvi enormement substancial va ser la cessió per l'Ajuntament de Barcelona de tot el conjunt del Palau, després de la presidència de Joan Reventós.

Font: 3cat24

Inauguració de la XIX Jornada del Consell Català del Moviment Europeu

2010-01-25T12:00:00.007Z

Audiència amb el Sr. Pat Cox, expresident Parlament Europeu i president del Moviment Europeu Internacional.

Dilluns el Parlament va acollir la dinovena jornada del Consell Català del Moviment Europeu, que portava per títol “La Unió Europea davant els seus reptes: Tractat de Lisboa i Presidència Espanyola”, la qual vaig tenir el plaer d’inaugurar, juntament amb el president del consell, Joaquim Llimona, i del president del Moviment Europeu Internacional, Pat Cox.

En la meva intervenció vaig voler destacar que durant aquest primer semestre de l’any es donaran les circumstàncies que faran que la Unió Europea tingui més transcendència que mai per a Catalunya i les nostres institucions, ja que Espanya haurà de tractar de reforçar el paper internacional de la UE i col·laborar amb el nou president, Herman Van Rompuy, per aconseguir que Europa projecti una imatge d'unitat a l'exterior. Barcelona també tindrà un paper preeminent durant el semestre, ja que acollirà vint-i-sis actes, entre els quals les cimeres euromediterrània i la de la UE-Egipte, amb què juntament amb el govern de Catalunya, es treballarà per la consolidació de la Unió per la Mediterrània i la posada en marxa de la Secretaria de la Unió per la Mediterrània a Barcelona.

L'Excel·lentíssim senyor Jordi Solé Tura

2010-01-19T20:30:00.006Z

Avui al vespre hem assistit a l'acte oficial de lliurament de la Medalla d'Or de la Generalitat de Catalunya, a títol pòstum, al company i amic, Jordi Solé Tura.

La figura d'en Solé Tura ha estat un referent per moltes generacions d'homes i dones progressistes i ha representat i representarà sempre un compromís per les idees, la llibertat i la lluita constant per la justícia social i les desigualtats, alhora que va participar en la construcció de les bases inicials de la llibertat per qualsevol país: la seva constitució.

El passat dissabte, a la convocatòria del Consell Nacional del PSC, el conjunt de membres del consell en nom del Partit dels Socialialistes de Catalunya vam recordar la seva gran figura. Us deixo aquí el video que vam projectar en el seu record...

Candidatura Olímpica Barcelona - Pirineus

2010-01-18T09:07:00.004Z

El passat dimecres l’Alcalde de Barcelona, Jordi Hereu proclamava en roda de premsa la candidatura de la ciutat per a organitzar els Jocs Olímpics d’Hivern 2022, amb les seus de Barcelona i del Pirineu al capdavant.

El Pirineu mereix la celebració d’un Jocs Olímpics doncs gaudeix d’una història, infraestructura, vocació i afició sobrada per tal de donar suport a les activitats d’esport d’hivern amb el més gran entusiasme i dedicació. Així mateix unes olimpíades d’hivern servirien per projectar mundialment l’àrea pirinenca, en totes les seves vessants, al temps que dotaria d’infraestructura i modernització tota la regió.

És una gran oportunitat històrica amb la garantia d’una organització ja provada, la de Barcelona, que amb totes les complicitats i col·laboracions necessàries es convertiria de nou en un èxit rotund.

Presidència espanyola de la UE a Catalunya

2010-01-14T15:00:00.004Z

Aquest matí s'ha celebrat al Palau de la Generalitat la presentació oficial dels actes que es duran a terme a Catalunya amb motiu de la presidència espanyola de la Unió Europea 2010. Si recordem, la última rotació semestral de la presidència del Consell Europeu va recaure a l' estat espanyol l'any 2002.

L'acte de presentació ha comptat amb les intervencions de l'Excma. Sra. María Teresa Fernandez de la Vega, vicepresidenta primera i ministra de la Presidència de l'executiu espanyol, del M. H. José Montilla, President de la Generalitat de Catalunya i de l'Excm. Sr. Jordi, Alcalde de Barcelona.

Podeu consultar aquí (PFD) la relació d'actes que tindran lloc a Catalunya durant el primer semestre del 2010.

Jornades del grup parlamentari Socialista-Ciutadans pel Canvi

2010-01-13T12:00:00.003Z

Com és habitual en els últims anys i coincidint amb l'inici dels nous períodes de sessions els companys i companyes del grup Socialista-Ciutadans pel Canvi hem celebrat a Montbrió del Camp unes jornades de treball per tal de planificar el calendari de cara el vuitè període i debatre sobre temes d'actualitat parlamentària.

Us deixo penjat el vídeo que recull part de la intervenció del President de la Generalitat i primer secretari del PSC.

Dinar col·loqui amb l'AED: "Reformes necessàries per a un mercat de treball estable"

2009-12-18T12:15:00.001Z

Una vegada més hem celebrat un dinar de treball amb l’Associació Espanyola de Directius (AED) . Com ja va sent habitual, ens hem reunit representants dels grups polítics i empresaris de diversos sectors per debatre temes d’actualitat. En aquesta ocasió el fil conductor de la reunió va ser "Les reformes necessàries per a un mercat de treball estable".

La consellera de Treball, la senyora Mar Serna va presidir el dinar. Els representants dels grups parlamentaris van ser el vicepresident segon, Lluís Maria Corominas i els diputats Oriol Puig (CiU), Montserrat Capdevila (PSC-CPC), Uriel Bertran (ERC), J. Enric Millo (PPC), Laura Massana (IC-V/EUiA) i Albert Rivera (Grup Mixt).

La representació de l’AED, encapçalada pel seu president, Ramon Adell, va comptar també amb la presència de José Manuel Mas, Director General de IOR Consulting; Miguel Gudín, Director de l’Area Laboral de KPMG AUDITORES, S.A.; Javier Amezaga, Conseller Delegat i Director General de CAPRABO; Jordi Morral, Conseller Delegat d’EUROPASTRY, S.A.; Joan Torras, Vice-president de l'AED i Soci Director d’Egon Zehnder International; Arsenio Olmo, Director d’Organització i RRHH d’AGBAR; Pere Oteo, Director Corporatiu de Recursos Humans del Grup Celsa; Joaquim Gay de Montellà, Conseller Delegat d’ESTRAM, S.L.; Josep Maria Mató, President Executiu de FACTOR PLACEMENT i Josep Mª Jordà i Xavier Gangonells, Secretari General i Director General de l'AED respectivament.

Esmorzars Informatius :: Fòrum Europa

2009-12-01T20:18:00.002Z

La passada setmana vaig assistir a dos dels esmorzars informatius organitzats per Nueva Economía Fórum, en la seva plataforma Fórum Europa, Tribuna Catalunya.

En primer lloc, dimecres 25 de novembre va oferir la conferència el president Benach, presentat per Josep Mateu, president del FemCat. Aquí teniu l’enllaç a YouTube del vídeo on es recullen les seves intervencions:

http://www.youtube.com/watch?v=piNHRymNBG0

El divendres 27, i en el mateix marc, va ser el president del Congrés dels Diputats, José Bono, presentat per Josep Antoni Duran i Lleida qui va pronunciar la seva conferència, que podeu veure sencera aquí:

http://www.youtube.com/watch?v=K26M596Y4nQ

Presa de possessió dels membres del Consell de Garanties Estatutàries

2009-11-30T08:17:00.000Z

(Foto: R.Moreno, gencat.cat)

Dilluns passat vaig assistir a l’acte de presa de possessió dels membres del Consell de Garanties Estatutàries, al Saló Sant Jordi del Palau de la Generalitat. Aquesta institució va sorgir de l’Estatut aprovat el 2006, i pren el relleu de la feina feta fins ara pel Consell Consultiu. Tal i com va dir el president en el seu discurs, el Consell de Garanties Estatutàries hereta les funcions del Consell Consultiu, i s'adequa a les exigències superiors del nostre autogovern.

En el discurs del president Montilla no va faltar l’agraïment per la feina feta pels membres del Consell Consultiu. Va lloar la tasca dels Presidents que aquest òrgan ha tingut, i va mirar cap al futur afirmant que l’Estatut és viu, constitucional i vigent.

Presentació del projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya pel 2010

2009-11-09T12:26:00.004Z

Divendres passat, el conseller d'Economia Antoni Castells ens va lliurar el projecte de llei de pressupostos de la Generalitat per al 2010.

El conseller va remarcar el fet que aquests són els darrers pressupostos d'aquesta legislatura, i que arriben en un marc de crisi econòmica i una forta caiguda dels ingressos tributaris. Tot i això, la millora del sistema de finançament compensa i atenua la davallada d'ingressos.

Després del lliurament dels comptes de la Generalitat, ens hem reunit la mesa i la junta de portaveus per decidir el calendari de tramitacions: els dies 18 i 19 es farà el debat de totalitat del projecte en sessió plenària, els dies 23 i 26 de novembre compareixeran els consellers per debatre les seves respectives seccions, el 27 de novembre serà el darrer dia per presentar esmenes a l'articulat i finalment entre els dies 3 i 4 de desembre, la Comissió d'Economia i Finances presentarà el dictamen que es debatrà en el ple dels dies 15, 16 i 17 de desembre.

Visita d'una delegació de la Cambra de Representants del Marroc

2009-10-30T11:59:00.004Z

Ahir per la tarda vam rebre el president de la Cambra de Representants del Regne de Marroc, Mustapha Mansouri, juntament amb el vicepresident sisè de la cambra, Abdelkader Tattou, del Grup Parlamentari de la Mouvance; Mohammed Chrourou, diputat del Grup Rassemblement et Modernité; el president del Grup Socialista, Ahmed Zaidi, i la presidenta de la Comissió d'Afers Exteriors, Seguretat Nacional i Afers Islàmics, Mbarka Bouaida.

En la reunió de treball que hem mantingut hem tractat qüestions com les inversions catalanes al Marroc, la immigració i la cooperació euromediterrània. Cal dir que el Parlament de Catalunya i la Cambra de Representants del Regne del Marroc vam signar, el juny del 2004, un acord d’entesa, que ens ha portat a establir uns importants vincles de cooperació i enfortiment de les relacions, tal i com va indicar el president Mustapha Mansouri.

Visita d'una delegació del Senat de Califòrnia

2009-10-09T11:34:00.006Z

Aquests dies hem rebut al Parlament una delegació del Senat de l'estat nord-americà de Califòrnia, que visita Catalunya per intercanviar experiències amb diverses institucions públiques i privades, especialment en matèria de gestió d’aigua, energies renovables i infraestructures.

Després d’una profitosa sessió de treball, hem efectuat la preceptiva visita al palau i a l’hemicicle i els senadors han signat al llibre d’honor de la cambra.

Califòrnia i Catalunya tenen una llarga tradició de relacions i agermanaments (Resolució del Parlament de Catalunya 122/II). Cal recordar que el primer governador de Califòrnia va ser un català, Gaspar de Portolà.

La delegació estava formada pel president del Comitè de Transport i Habitatge, Alan S. Lowenthal, per Robert Huff, vicepresident d'aquest comitè, Frances J. Pavley, presidenta del Comitè de Recursos Naturals i Hídrics, Gilbert Cedillo, president del Comitè Selecte sobre Immigració i Economia, Roy Ashburn, vicepresident del Comitè d'Ocupació i Pensions a l'Administració Pública, i la directora de l'Oficina de Relacions Internacionals del Senat, Ezilda Samoville.

Audiència amb el sr. Youssef Amrani

2009-07-01T09:53:00.002Z

El passat 29 juny vaig trobar-me amb el secretari general del Ministeri d’Afers Exteriors i Cooperació del Regne del Marroc, Youssef Amrani. Aprofitant el seu pas per Barcelona per a la presentació del llibre “Le Maroc et l’Union europeénne. Vers un statut avencé dans l’Association euroméditerranéenne”, en el marc d’un seminari organitzat per l’Institut Europeu de la Mediterrània, va visitar el Parlament en companyia del cònsol General del Marroc, el sr. Ghoulam Maichane.

Inauguració del parc de Joan Reventós

2009-05-18T07:56:00.007Z

Aquest diumenge s’ha inaugurat un parc a Barcelona, al districte de Sarrià – Sant Gervasi. El nou espai verd ha pres el nom de l’amic Joan Reventós, qui va ser diputat i president del Parlament de Catalunya i diputat a Les Corts, i un dels fundadors del PSC.

L’acte institucional ha comptat amb les paraules de l’alcalde Hereu i del president Montilla, que han fet referència a la figura de Reventós. He trobat molt encertades les paraules de l’alcalde que ha comparat la trajectòria humana i política d'en Joan al torrent que recull les aigües per reconduir-les a un fi comú.

Recepció amb Ramon Font, president del CAC

2009-05-14T09:29:00.006Z

El recent president del Consell de l’Audiovisual de Catalunya, Ramon Font, va comparèixer ahir per primera vegada al Parlament davant de la Comissió de Política Cultural.

Abans de començar la seva compareixença vam tenir l’oportunitat de reunir-nos en audiència i de comentar l'Informe sobre l'audiovisual a Catalunya 2007, caracteritzat per l'entrada en vigor de la Llei de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals i que tot seguit va presentar a la comissió en compliment de la llei.

Commemoració del 64è aniversari del finiment de la Segona Guerra Mundial

2009-05-08T19:33:00.000Z

Els membres de la Mesa hem fet avui una ofrena floral davant del monument als voluntaris catalans morts en defensa de la llibertat.
Aquesta ofrena simbolitza el nostre record per les víctimes de totes les guerres i la voluntat d’evitar que mai més moviments totalitaristes puguin desencadenar un conflicte bèl·lic, així com l’homenatge als que van morir lluitant.
Ens han acompanyat membres de l’Amical de Catalunya dels Antics Guerrillers Espanyols a França, de l’Associació Pro Memòria als Immolats per la Llibertat de Catalunya, de l'Associació Catalana d'Expresos Polítics del Franquisme, de l'Amical de Mauthausen i de la Fundació L'Alternativa.

Homenatge del Parlament als republicans represaliats pel franquisme

2009-04-14T07:46:00.003Z

Un any més hem homenatjat els republicans que van patir represàlies del franquisme amb una ofrena floral davant l’escultura “La Pietat”, al pati de la biblioteca.

A més dels membres de la Mesa han participat en l’acte una trentena de membres de l’Associació Pro Memòria als Immolats per la Llibertat de Catalunya, encapçalats pel seu president, Pere Fortuny.

Commemoració del Dia Internacional del Poble Gitano

2009-04-09T10:02:00.003Z

El Parlament ha commemorat, un any més, el Dia Internacional del Poble Gitano.

En aquesta ocasió hem pogut visitar l’exposició itinerant “Porrajmos, el genocidi gitano”, una sèrie de panells amb fotografies cedides per institucions com el Museu de l'Holocaust d'Auschwitz-Birkenau, el Centre de Documentació Gitano de Heidelberg o el United States Holocaust Museum. L’exposició mostra els fets que van ocórrer en els camps de concentració durant la shoà –l’holocaust-, i que són el nucli temàtic de les celebracions d’aquest any.

Visita al Parlament de José Bono, president del Congrés dels Diputats

2009-03-27T20:10:00.004Z

Aquest matí hem rebut al Parlament al president del Congrés dels Diputats, José Bono, en un acte que representa la necessitat de relació i cooperació entre les dues cambres.

Bono ens ha recordat la visita que va fer quan era ministre de Defensa i les reunions que va fer amb els presidents del Parlament i la Generalitat i amb altres membres del govern, i ha destacat que aquesta és la segona visita institucional que realitza, després de la que va fer al País Basc.

Després dels parlaments, el president ha signat el llibre d’honor, juntament amb els altres membres de la mesa que l’acompanyaven: Teresa Cunillera, Jorge Fernández Díaz i Jordi Jané, vicepresidents primer, tercer i quart respectivament.

Primer viatge oficial de la cambra a Andorra

2009-03-02T11:45:00.003Z

Aquesta és la primera visita oficial que ha fet el Parlament de Catalunya a Andorra. El president Benach i jo, en representació de la cambra, hem estat rebuts pel síndic del Consell General, Joan Gabriel, i per la ministra de la Presidència del govern, Conxita Marsol.
La visita ha començat a la Casa de la Vall, on ens han rebut el síndic, la subsíndica, Bernadeta Gaspà, i altres membres de la sindicatura: Robert Call, Esteve López i Valentí Martí. Després de signar el llibre d’or hem visitat el saló de plens. Tot seguit hem visitat la seu del govern, on ens ha rebut la ministra de la Presidència, conxita Marsol, i hem signat al llibre d’honor.
La nostra visita té un profund significat històric, ja que hem obert un canal de comunicació entre les dues institucions, a banda de la importància que tenen els contactes amb Andorra en el context de la política de relacions internacionals que la cambra manté amb regions i estats europeus.

Dinar de treball amb l'Associació Espanyola de Directius sobre "La crisi econòmica i el seu impacte"

2009-02-25T09:11:00.003Z

El passat 18 de febrer, el Parlament va tornar a ser la seu d'un dinar de treball amb una dotzena de directius de diverses empreses membres de l'Associació Espanyola de Directius (AED), encapçalats pel president d'aquesta entitat, Ramon Adell, per tractar sobre "La crisi econòmica i el seu impacte". Des de l'any 1996 que mantenim aquests contactes de manera regular entre la cambra i l'AED.

El vicepresident segon, Lluís Maria Corominas; el conseller d'Economia i Finances, Antoni Castells, i els diputats Felip Puig (CiU), Rocío Martínez-Sampere (PSC-CpC), Sergi de los Ríos (ERC), Daniel Pi (ICV-EUiA), Enric Millo (PPC) i José Domingo (Grup Mixt) han assistit també al dinar, el primer d'aquest any.

Per part de l'AED, a més d'Adell, hi han assistit els vicepresidents de l'entitat Joan Torras i Pau Herrera; el secretari general, Josep Maria Jordà; el director general, José Román; l'exconseller d'Economia Macià Alavedra; el conseller director general d'Agbar, Àngel Simon; la directora de Hunivers Search, Esther Casademont; la presidenta executiva de Manpower España, Carmen Mur; la presidneta d'Aedipe i directora de Recursos Humans de General Óptica, Susana Gutiérrez; el president de PIC Group, Joan Llorens; el conseller delegat d'Estram S.L., Joaquim Gay; el director territorial de Catalunya d'Unión de Mutuas Matepss, Antonio Orozco, i el soci del Foro Legal Nicolás de Salas.

Inauguració de la XIII Setmana de la Ciència al Parlament

2008-11-17T09:18:00.000Z

El 14 de novembre vaig presidir la inauguració de la tretzena edició de la Setmana de la Ciència que fins al 23 de novembre va oferir quatre-cents actes de difusió del coneixement científic i tecnològic a prop d'un centenar de localitats catalanes amb el planeta Terra com a eix principal.

En l'acte inaugural van intervenir també el conseller d'Innovació, Universitats i Empresa, Josep Huguet, i el president de la Fundació Catalana per a la Recerca i la Innovació, Rafael Español. A l'acte hi van assistir, entre altres, el secretari segon de la Mesa, Antoni Castellà, i els diputats Josep Casajuana (PSC-CpC), Teresa Estruch (PSC-CpC) i Maria Àngels Cabasés (ERC).

En el meu discurs vaig remarcar la satisfacció de que per una edició més l'acte inaugural de la Setmana de la Ciència es celebrés al Parlament, justament la mateixa setmana que la cambra havia constituït el Consell Assessor del Parlament sobre Ciència i Tecnologia (Capcit) que constituirà un nexe d'unió entre el Parlament i el món científic en benefici del conjunt de la societat.

Així també vaig parlar de la importància de la celebració de la cinquena edició del Dia de la Ciència a les escoles en el marc de la Setmana de la Ciència, perquè en temps de crisi és més pertinent que mai treballar per millorar el potencial humà de la població, i els reptes de les noves tecnologies i la societat del coneixement ens obliguen a mantenir-nos atents davant les desigualtats que es poden crear en la població, i evitar la formació de bosses d'analfabets tecnològics.

Sobre la temàtica de la Setmana, centrada en la conscienciació de la preservació de la Terra, i la iniciativa de la UNESCO de declarar el 2008 Any Internacional del Planeta Terra, vaig voler citar unes paraules que el president d'Israel, Shimon Peres va adreçar a una delegació de la Mesa del Parlament en referència a la Terra com a territori: "Ara la força de l'economia ha passat de la Terra a la ciència. La Terra és un assumpte nacional, la ciència és un assumpte global, la major part de les guerres s'han produït per la Terra, no per la ciència, però els exèrcits no podran conquistar mai el saber".

Presentació d'Antoni Fogué a Tribuna Catalunya

2008-11-14T10:39:00.006Z

El proppassat dilluns 10 de novembre, vaig ser l’encarregat de presentar la conferència del meu benvolgut amic Antoni Fogué, president de la Diputació de Barcelona en el marc dels esmorzars informatius del “Forum Europa. Tribuna Catalunya”, organitzats per Nueva Economía Forum. La temàtica girava entorn dels governs locals intermedis al servei del progrés dels municipis.

En la meva intervenció vaig lloar la llarga trajectòria política del President de la Diputació, amb especial incidència en l’àmbit local, que impregna tota la seva vida personal i familiar, així com la seva personalitat analítica i meticulosa, d’observació microscòpica quasi.

Sobre el debat del nou ordenament territorial vaig remarcar que les futures vegueries tindran en les polítiques que ha defensat el President al llarg d’aquests anys una base molt important de la seva actuació als territoris sempre i quan –en la meva opinió- aquestes institucions millorin el funcionament de les diputacions. I que si no és així, potser no valdrà la pena fer aquest viatge.

Per finalitzar, abans de donar la paraula al President vaig voler qualificar-lo com a impulsor del procés de reflexió que va realitzar la diputació, redefinint, davant el nou context polític i legislatiu i els canvis socials dels nostres pobles i ciutats, els valors institucionals orientats a impulsar el progrés i benestar de tothom, cooperant des del territori amb tots els Ajuntaments.

XXI Sessió de l’Assemblea Regional d’Europa de l’Assemblea parlamentària de la Francofonia

2008-11-14T08:54:00.012Z

Dels dies 5 al 9 de novembre, s’ha celebrat a Sofia la XXI sessió de l’Assemblea Regional d’Europa de l’Assemblea parlamentària de la Francofonia (APF), a la qual vaig assistir juntament amb una representació del Parlament de Catalunya: els diputats Carles Puigdemont, del grup parlamentari de Convergència i Unió, Esteve Pujol, del grup Socialista i Marina Llansana, del grup d’Esquerra Republicana de Catalunya.

L’APF es va fundar el 1967, i integra parlaments dels cinc continents. És l’òrgan consultiu de la francofonia i té per objectiu promoure els valors democràtics, els drets humans, la diversitat cultural i lingüística i la cooperació interparlamentària. L’entitat manté relacions de cooperació amb altres òrgans de la francofonia, com la Secretaria General, la Cimera de Caps d’Estat i de Govern i les Conferències Ministerials.
Els actes oficials van començar amb la inauguració solemne de l’Assemblea a càrrec de l’Excm. Sr. Gueorgui Prinski, president de l’Assemblea Nacional de la República de Bulgària, seguida d’una conferència sobre “La francofonia a Bulgària”. Durant el transcurs de les jornades van tenir lloc diferents grups de treball sobre “El desenvolupament de les relacions internacionals regionals a l’Europa ampliada”, “Les relacions de la Francofonia amb les regions” i “Els llaços regionals de cooperació de la UE en el sí de la Unió”.

En la meva intervenció en el marc del debat sobre els organismes regionals vaig agrair, en nom de la delegació de la cambra catalana, l’oportunitat de participar en aquestes sessions i vaig assenyalar la importància de les regions i les administracions locals, com a ens més propers a la ciutadania i a les particularitats de cada territori, com per exemple el cas de Catalunya, amb importants competències legislatives pròpies, fet que explica la transcendència de l’aplicació del principi de subsidiarietat en el processos de legislació europea si es vol que responguin als criteris d’eficiència, eficàcia i proximitat. Un altre dels punts del meu discurs es va centrar en el fet que les regions no poden ignorar la necessitat de participar en xarxes institucionals, polítiques i socials que conformen la nova Europa del segle XXI, per tal d’ajudar en la construcció del projecte comú i donar resposta eficaç als reptes del nostre territori, que en ocasions poden ser més compartits i coincidents amb països de l’altre extrem del continent, que amb regions del mateix Estat.

"El futur de la gestió sanitària a Catalunya". Dinar amb l'Associació Espanyola de Directius.

2008-06-18T11:14:00.004Z

El passat 21 de maig, el Parlament va acollir l’edició d’enguany del dinar amb l’Associació Espanyola de Directius, on representants del món empresarial i polític ens vam reunir per tractar del futur de la gestió sanitària a Catalunya.

Ramon Adell, president de l’AED, encapçalava la representació empresarial, que va debatre amb la consellera de Salut, l’Honorable Marina Geli, i representants de tots els grups polítics i de la Mesa: el Vicepresident segon, l’Excm. Sr. Ramon Camp, l’Il·lm. Sr. Francesc Sancho, de Convergència i Unió, la I. Sra. Núria Segú, del Partit dels Socialistes de Catalunya-CPC, l’I. Sr. Uriel Bertran, d’Esquerra Republicana de Catalunya, la I. Sra. Belen Pajares, del Grup Popular, l’I. Sr Lluís Postigo, de Iniciativa per Catalunya-Verds i l’ I. Sr. José Domingo del Gp. Mixt.

La trobada va ser molt profitosa, ja que ens va permetre a uns i altres copsar les problemàtiques que giren entorn del món de la sanitat, i reflexionar sobre les estratègies i solucions que poden millorar els seus punts febles.

El dia del poble gitano

2008-04-09T20:55:00.001Z

El Parlament va commemorar el passat 8 d'abril el Dia Internacional del Poble Gitano.

Com cada any, ho va fer en un acte en el que foren convidades les principals entitats gitanes de Catalunya, així com diputats i membres de la Mesa.

Enguany es va voler fer un reconeixement especial als joves i la seva capacitat d'iniciativa en causes que, com la gitana, contribueixen a vertebrar una societat cada dia més cohesionada i moderna.

A l'acte s'expressaren en aquesta direcció el vicepresident de la Joventut de la Federació d'Associacions Gitanes de Catalunya, Fèlix Silva; Marisol Flores, membre de la Fundació Pere Closa; Enrique Alorda, delegat de la Federació d'Associacions Culturals Cristianes d'Andalusia a Catalunya, i Pere Garcia, president del Centre Cultural Gitano d'Hostafrancs.

Aquí teniu també el meu discurs de clausura:

És un orgull poder comptar amb la presència de joves tan compromesos amb el seu entorn com vosaltres.
L’any passat, el Parlament i les associacions que avui ens acompanyeu vam retre un especial homenatge a la tasca desenvolupada per les dones gitanes en la difusió de la seva cultura. Enguany, són els joves els qui han pres la paraula.

Avui, el jovent pateix amb especial contundència problemàtiques com la precarietat laboral o la manca d’habitatge. Malgrat tot, pocs cops els donem l’oportunitat d’expressar les seves inquietuds o les seves alternatives de futur. En aquesta ocasió, vosaltres ens heu demostrat que els joves treballeu amb determinació i sou una peça clau en la construcció d’un món més just.

En un temps en què se sol parlar del desinterès de la gent jove per la política i els afers públics, vosaltres sou un clar exemple de la important tasca que realitzeu molts nois i noies, de forma desinteressada, en benefici de causes tan nobles com la gitana.
Certament, el Parlament de Catalunya també ha tractat d’implicar-se en els darrers anys en la preservació i la difusió de la identitat gitana. És conscient, però, que cal seguir treballant, amb el concert de totes les administracions i entitats, per tal d’assolir la plena igualtat dels gitanos i gitanes en l’accés als serveis públics i en la promoció educativa.

La inclusió del col·lectiu gitano en un projecte comú no passa tan sols per assolir la igualtat legal. Cal posar-se a treballar també per la igualtat real.
Cal fugir d’imatges estereotipades, i desfer-nos d’una fotografia que, lamentablement, encara avui està present entre alguns ciutadans: la que ha perfilat la criminalització i el prejudici envers el poble gitano.

És necessari, doncs, que, amb actes com els d’avui i mitjançant la implementació de polítiques efectives, prenguem una nova fotografia que s’ajusti a la realitat d’un poble que ha estat tractat injustament durant molt de temps.

Cal partir d’una premissa: La discriminació és filla de la ignorància. La coneixença mútua entre les diferents comunitats i cultures que conviuen plegades és clau per garantir la unió i el progrés d’una societat cada dia més diversa.

El nostre no pot ser un model d’assimilació cultural. No podem promoure la negació i la destrucció de la nostra diversitat. Perquè tenir la llibertat de formar part d’un territori des de la pròpia identitat no només és sinònim de democràcia, sinó també de cohesió social.

Per tot això, institucions com la nostra no només han de contribuir a difondre la cultura gitana, sinó també apropar la realitat dels gitanos i gitanes que formen part de la nostra societat i afavorir el seu desenvolupament. En aquest sentit, mai no podrem perdre de vista la persecució que ha patit el poble gitano en el passat.

Tal i com el Ple del Parlament va voler posar de manifest l’any passat en una declaració, cal tenir present que el col·lectiu gitano al nostre país “ha estat víctima d’un genocidi històric i continuat”. Ha sobreviscut a infinitat de diàspores en el passat i jo crec que d’aquest digne esperit de supervivència n’hem d’extreure una gran lliçó.

Caldrà que tots plegats, per tant, continuem treballant per donar a conèixer la realitat gitana i oferir majors oportunitats a un col·lectiu que avui constitueix un valuós actiu per al progrés de la nostra societat.

Moltes gràcies.

Viatge al Marroc d'una delegació del grup socialista del Parlament de Catalunya

2008-02-29T09:36:00.006Z

La delegació del grup parlamentari socialista es va reunir amb Mohammed Saad El Alami, Ministre de Relacions amb el Parlament, el passat 11 de febrer a Rabat.

També varem mantenir reunions amb el Ministre d'Indústria, Comerç i Noves Tecnologies, Ahmed Chami; el d'Economia i Finances, Salaheddine Mezouar; i el de Justícia, Abdelwahed Radi. Així mateix, vam poder conèixer la realitat política d'alguns governs locals de la mà de l'alcalde de Casablanca i el de Marrakesh.

Una delegació de la Mesa visita el Parlament d'Israel

2008-01-31T08:34:00.002Z

Amb el president d'Israel, Shimon Peres.

Amb el primer ministre de l'Autoritat Nacional Palestina, Salam Fayyad.

El Parlament ret homenatge als seus diputats

2007-12-10T11:55:00.000Z

El proppassat 10 de desembre el Parlament va retre homenatge a tots els diputats que han treballat a la Cambra en el marc de la celebració del 75è aniversari de les eleccions de 1932.
A l'acte, parlaren a més del President Benach i el President Rigol, la doctora en Història Contemporània Teresa Abelló, que també presentà el seu llibre El debat estatutari de 1932,
editat pel Parlament de Catalunya.

El llibre relata el context en el que es va gestar el text i les dificultats que sorgiren per què finalment fos aprovat a les Corts espanyoles. També descriu la voluntat de consens que demostraren el conjunt de partits catalans en la consecució d'un acord satisfactori per a les forces polítiques a Madrid. I posa de manifest l'important treball legislatiu que, un cop aprovat l'Estatut, desenvoluparen el diputats catalans durant la II República per constituir i consolidar les noves institucions d'autònomes.

Així mateix, a l'acte també s'ha destacat la implicació del Parlament en els avenços en l'autogovern i el progrés de Catalunya al llarg d'aquests darrers 27 anys, i la necessitat de donar-los a conèixer a una ciutadania cada dia més desafecta.

El Parlament acull una delegació de la República Dominicana

2007-10-26T08:18:00.000Z

Una delegació de la República Dominicana, encapçalada pel Doctor Alejandro Santos Rodríguez, va visitar dimecres el Parlament. Santos és representant del Poder Executiu per als Consells Consultius del Dominicans a l'Exterior, i està duent a terme unes trobades a diferents ciutats dels Estats Units, Europa i Puerto Rico per donar a conèixer i estudiar punts de vista al voltant de la nova Llei Orgànica que ha creat el "Consejo Nacional para las Comunidades Dominicanas en el Exterior". Aquesta llei vol establir majors vincles entre la població dominicana a l'exterior, i el seu país, i fer-la participar en aquelles polítiques que l'afecten.

En l'audiència que vam mantenir al Parlament, van acompanyar al Senyor Santos els senadors Luis René i Heinz Vieluf, que formen part de la Comissió Permanent de Dominicans a l'Exterior del Senat dominicà, Rocío Pichardo, cònsol general de la República Dominicana a Barcelona, i Yazmín Machuca, Guillermo Vasquez i Alberto Fernández, presidenta i membres del Consell Consultiu de la Presidència Dominicana a Catalunya respectivament.

Els Defensors de les Persones de tot l'Estat es troben al Parlament

2007-10-23T11:16:00.000Z

El Defensor del Pueblo, Enrique Múgica, i el Síndic de Greuges, Rafael Ribó, van presidir ahir l'acte d'inauguració de les 22es Jornades de Coordinació de Defensors al Parlament de Catalunya.

Podeu consultar un resum de les intervencions d'ambdós Defensors al portal web del Parlament de Catalunya.

De la meva banda, aquestes són les paraules que vaig pronunciar al principi de l'acte:

Excelentísimo Señor Don Enrique Múgica, Defensor del Pueblo, Il·lustre Senyor Rafael Ribó, Síndic de Greuges. Digníssimes Autoritats, Senyores i Senyors,

Sigueu benvinguts i benvingudes al Parlament de Catalunya. Des d’aquesta Cambra, us agraïm que ens hagueu donat la oportunitat d'inaugurar aquestes Jornades de Coordinació de Defensors que des del seu inici contribueixen a consolidar i a fer més eficient el nostre sistema democràtic.

Lamentablemente, algunos ciudadanos se preguntan todavía cuales son las funciones, para qué sirve la figura del Defensor del Pueblo y cuál es su razón de ser. En el acto de celebración del 25 aniversario del Defensor del Pueblo, en el Senado, el Señor Múgica respondía acertadamente; decía que el defensor nació en España no sólo como medio de supervisión de la administración pública –tarea que alumbró la creación del primer “ombudsman” en Suecia- sino también como una figura que garantiza el ejercicio de los derechos y libertades fundamentales.

La democracia y la consolidación de nuestro Estado del Bienestar han dado lugar al recononocimiento de nuevos derechos y libertades, y la figura del Defensor justamente aporta seguridad a los ciudadanos en el cumplimiento y respeto de esos derechos y libertades.

Efectivamente, els Síndics -en Catalunya o València-, el Ararteko, el Justícia de Aragón, los Procuradores, Valedor, Diputado del Común, todos ustedes, Defensores autonómicos, han contribuido decisivamente a facilitar este cometido. Han favorecido que la defensa de los derechos de los ciudadanos frente a la administración se haga con la máxima proximidad al ciudadano y con la máxima adaptabilidad a las nuevas necesidades de nuestro entorno.

A menudo, afirmamos la necesidad de acercar al ciudadano a la administración y a los poderes públicos, así como de “gestionar desde la proximidad”, abrir canales de comunicación directa con la sociedad, favorecer la reciprocidad, emplear la comunicación en una doble dirección…

Pero lo cierto es que ésta no es tarea fácil. Muchos ciudadanos se sienten lejos de quiénes los representamos, y tampoco conocen bien todos los instrumentos que la administración pública pone a su disposición para favorecer su bienestar y defender sus derechos.

Por ello es imprescindible que organismos como el Defensor del Pueblo, que ustedes representan, o instituciones como es el caso del Parlament de Catalunya, innoven de forma permanente en la búsqueda de nuevos canales de conexión y comunicación con la ciudadanía.

Me consta, y así lo reconoce el Parlament de Catalunya, el importante esfuerzo que está realizando en esa dirección el Síndic de Greuges para difundir la institución que representa.

También con este objetivo (con el objetivo de acercarse al ciudadano) el Parlament de Catalunya ha constituido una Comissió de Peticions específica para atender iniciativas y demandas ciudadanas.

Es necesario, en consecuencia, evitar que palabras como “burocracia” o “ineficacia” se asocien con la administración y los poderes públicos. Es preciso, por lo tanto, lograr que los ciudadanos incrementen su confianza en las instituciones y hagan uso de ellas. Y para ello también es imprescindible coordinar e integrar esfuerzos para conseguir que todas aquellas necesidades individuales y colectivas derivadas de un mundo cada día más cambiante e interconectado hallen respuesta.

Fenómenos como la inmigración o el cambio climático, problemas como la segregación escolar, la violencia de género, el derecho a la vivienda o la desprotección de los consumidores y usuarios de internet, y muchas otras, son preocupaciones que están adquiriendo gran protagonismo en la actualidad y que necesitan de la actuación y cooperación del defensor para ayudar a la administración a dar respuestas y para conseguir que los ciudadanos no se sientan solos ni desprotegidos.

En consecuencia, afrontar todas estas problemáticas de forma integrada, no sólo contribuirá a que el ciudadano se sienta más seguro, sino a que la administración gane en eficacia.

Finalment, vostès, els Defensors de les Persones, són les institucions que, amb la indispensable col·laboració de la resta de poders públics, contribueixen a prestigiar i agilitzar el nostre sistema democràtic. Per tant, el defensor del poble és i ha de seguir sent una de les màximes expressions d'una democràcia moderna i saludable.

Els agraeixo, una vegada més, que hagin triat el Parlament de Catalunya com a escenari per inaugurar aquestes Jornades de Coordinació, que de ben segur contribuiran a donar a conèixer i fer avançar una institució, la Defensoria del Poble, cada dia més rellevant i necessària.

Moltes gràcies.

Audiència amb Camilo Escalona

2007-10-23T10:49:00.000Z

Avui el senador i president del Partit Socialista xilè, Camilo Escalona, ha vingut de visita al Parlament. L'acompanyaven Álvaro i Alejandro Erazo, secretari d'Assumptes de Govern del PS i president d'ASOPXI, respectivament, i Juan Luis Marre, responsable del PS de Xile a Catalunya.

La Lídia Santos, secretària primera del Parlament, Pia Bosch, diputada, i jo, hem intercanviat impressions amb el senador al voltant de la situació política i institucional a Xile, i a Catalunya i Espanya.

Escalona ens ha explicat que el seu país viu una molt bona situació econòmica i que l'estructura político-administrativa xilena està passant per un procés de canvi i modernització. Ens ha informat, també, que estan estudiant la possiblitat de modificar els parlaments d'àmbit regional.

"La Mediterrània dels fotògrafs"

2007-07-13T09:40:00.000Z

Ahir vaig inaugurar una extraordinària exposició de fotografia sobre la Mediterrània al Palau Robert.

A la pàgina web de Parlament teniu informació de l'acte i més avall us reprodueixo el discurs que vaig pronunciar durant la inauguració:

"És un privilegi poder ser en aquest acte d’inauguració de l’exposició “la Mediterrània dels fotògrafs. Passat i present”. Des del Parlament de Catalunya acollim amb entusiasme aquesta iniciativa endegada per l’Institut Europeu de la Mediterrània i la Direcció General de Difusió Corporativa. Felicitem també el Museo di Storia della Fotografia Fratelli Alinari, l’Ansamed i l’Agència Catalana de Notícies, així com el Palau Robert per la seva important aportació a aquest projecte.

Vull fer un especial reconeixement a la tasca que des de fa anys desenvolupa l’IEMed en el foment del coneixement i del diàleg entre les dues ribes del Mediterrani.
L’IEmed ha estat garant de l’anomenat Procés de Barcelona, que començà ara fa 12 anys en aquesta ciutat i que ha donat lloc a una sòlida Associació Euromediterrània.

Fa un parell d’anys, en el context d’aquest procés, vam celebrar al Parlament la 5a Conferència de Presidents de Parlaments Euromediterranis. El Senyor Ahmed Fathi Sorour, President de l’Assemblea del Poble d’Egipte, féu aleshores una interessant reflexió sobre la necessitat de protegir la diversitat cultural per mantenir la convivència. Sorour afirmava: “Quan protegim i tenim cura de les diferents tradicions i particularitats, celebrem la grandesa i solidesa de la humanitat que tots compartim”.

Mimar i comprendre les singularitats a través del diàleg nord-sud del Mediterrani és avui més necessari que mai. La cooperació euromediterrània és essencial per tractar qüestions tan properes i sensibles com la immigració, l'energia, la seguretat o el desenvolupament sostenible.

L’exposició que avui inaugurem dibuixa costums i cultures ben diferents, però també paisatges i societats molt afins. I penso que recórrer aquestes similituds ens pot ajudar a comprendre i gestionar les diferències i particularitats que avui separen les dues riberes del Mediterrani.

Aquestes fotografies ens mostren societats, cultures, paisatges, arquitectures i històries marcades per un segell, una identitat, un denominador comú: la seva mediterraneïtat. Probablement no hi ha res com l’art, i la fotografia molt en particular, per capturar essències tan aparentment subtils com la que compartim tots aquells que vivim a prop de la Mediterrània.

Aplaudeixo, per tant, iniciatives com aquesta, perquè contribueixen a trobar punts d'encontre i a construir un espai de germanor entre pobles que han de treure molt profit de la seva cooperació.
Fer una ullada a un passat comú ens pot ajudar a solucionar els reptes del present i a acabar celebrant, tal i com sostenia el Senyor Sorour, la solidesa de la humanitat que tots compartim.
Moltes gràcies i, ara sí, dono per inaugurada aquesta exposició."

"Fiscalitat i competitivitat". Dinar amb l'Associació Espanyola de Directius.

2007-07-10T08:05:00.000Z

El passat nou de juliol es va celebrar al Parlament un nou dinar amb l'Associació Espanyola de Directius. Aquest cop, l'objecte de la trobada fou debatre sobre la incidència de la fiscalitat sobre la competitivitat.

Una vegada més, els directius, encapçalats per Ramon Adell, President de l'AED, van poder intercanviar impressions amb alguns diputats del Parlament i amb un conseller de la Generalitat, que en aquesta ocasió fou l'Honorable Antoni Castells, responsable de la cartera d'Economia. Malauradament, la presència de dones fou escassa. Rocío Martínez-Sampere, diputada pel grup socialista, Maria Àngels Tejada, directora general de Select Recursos, i Anna Molero, assessora del conseller, foren les tres úniques dones presents a la trobada. Aquest és un fet que esperem que es pugui anar corregint en properes edicions.

Algunes de les principals conclusions a les que vàrem arribar foren que cal consolidar una fiscalitat amb capacitat per mantenir un Estat de Benestar sostenible, sense que això suposi fer minvar la competitivitat de les nostres empreses. I també que s'ha de seguir avançant en la millora de l'educació i la formació en el treball, elements cada dia més importants per fer de la nostra una economia plenament competitiva.

L'ambaixador de Rússia a Espanya visita el Parlament

2007-04-30T16:02:00.000Z

El 25 d'abril vaig tenir l'oportunitat de rebre en audiència Alexander Kuznetsov, l'ambaixador a Espanya de la Federació Russa, que vingué al Parlament acompanyat del cònsol general de Rússia a Barcelona, Dimitry Kazimirov.

Durant l'audiència, l'ambaixador va interessar-se especialment per la organització de l'autogovern a Catalunya i tots dos vam coincidir en la necessitat d'estrényer llaços entre la societat russa i la catalana.

La visita va acabar al Saló de Sessions, a on l'ambaixador i el cònsol van poder apreciar les millores i innovacions que ha sofert el saló arrel de la seva darrera renovació.

Audiència amb Adrien Severin

2007-04-15T16:21:00.000Z

El proppassat 13 d'abril Adrien Severin, líder dels socialdemòcrates romanesos al Parlament Europeu, va venir al Parlament acompanyat per Maria Badia, també eurodiputada i membre del Partit dels Socialistes de Catalunya.

El vam rebre el President Benach i jo, i Severin va interessar-se molt particularment per la forma com el govern català estava gestionant la immigració i la subsidiarietat en el marc europeu.

Adrien Severin ha ocupat varis càrrecs de responsabilitat a Romania, i és amb la voluntat de poder exportar solucions al seu país que ens va consultar també sobre el nostre model de descentralització autonòmica.

Hubert Védrine, al Parlament

2007-04-12T16:34:00.000Z

Avui he rebut en audiència l'ex-ministre d'Afers Exteriors francès Hubert Védrine.

Védrine, que en aquests moments és consultor en política internacional, ha vingut a comparèixer davant la comissió d'Afers Exteriors del Parlament. Venia acompanyat per Pascal Brice, Cònsol de França a Barcelona.

Durant l'audiència, Hubert Védrine ha exposat les seves inquietuds i perspectives sobre les relacions entre França i Catalunya i pel que fa, també, al paper que ambdós territoris han de jugar a l'interior de la Unió Europea.

El Parlament estreny llaços amb la ciutat de Tànger

2007-03-30T10:44:00.000Z

El 29 de març el President i jo vam rebre una delegació de l'Ajuntament de Tànger encapçalada pel seu alcalde, Derhem Dahman. L'acompanyaven el seu tinent d’alcalde, Mohammed Agattass, i diversos càrrecs institucionals de la ciutat de Tànger. El cònsol adjunt del Regne del Marroc a Barcelona, Ahmed Moussa, també va voler acompanyar la delegació.

La delegació de Tànger es trobava de visita a la ciutat de Barcelona amb la finalitat de donar a conèixer la seva candidatura per acollir l’Exposició Internacional de l’any 2012.
Sota el títol "Rutes del món, encontre de cultures. Per un món més unit", la candidatura que Tànger va presentar el proppassat mes de gener ha anat acompanyada de la posada en marxa d'una sèrie d'infrastructures i projectes de preservació del patrimoni que faran de la ciutat un espai encara més extraordinari. Esperem que tinguin sort!

Les infrastructures: motor de desenvolupament econòmic

2007-03-07T12:09:00.000Z

El Parlament va acollir el proppassat 28 de febrer un dinar de treball amb l'Associació Espanyola de Directius (AED) sota la rúbrica: "Les infrastructures, motor de desenvolupament econòmic".
El dinar fou encapçalat per Joaquim Nadal, Conseller de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat, i comptà amb la presència de professionals i personalitats tan destacats com Salvador Alemany, Conseller delegat d'Abertis, Ramon Adell, President de l'AED, o Joan Torres, President del Consell d'Administració de Ferrocarrils de la Generalitat, entre d'altres. També hi participaren el vicepresident segon de la Mesa del Parlament, Ramon Camp, i d'altres diputats dels diferents grups parlamentaris.

El dinar s'emmarca en un conjunt de sessions que he vingut organitzant amb l'AED per mantenir una relació constant entre la Cambra catalana i sectors implicats en el desenvolupament sòcio-econòmic al nostre país. Una vegada més, per tant, aquest dinar ens ha brindat la oportunitat que polítics i agents econòmics compartíssim preocupacions, inquietuds i solucions al voltant de problemàtiques tan actuals com les sorgides darrerament en matèria d'infrastructures. Els aeroports i les infrastructures viàries i ferroviàries han estat, molt en especial, objecte de debat en aquesta darrera trobada.

Esperem que en futures sessions poguem continuar assenyalant necessitats i oferint solucions a tot allò que més preocupa la ciutadania.

XVI Jornada del Consell Català del Moviment Europeu

2007-01-29T10:51:00.000Z

Avui s'ha celebrat al Parlament la XVI Jornada del Consell Català del Moviment Europeu sota la rúbrica "Del Tractat de Roma als nostres dies". Us facilito el link a la pàgina del Consell Català del Moviment Europeu per tal que pugueu consultar el programa de la jornada. També us emplaço a consultar la nota de premsa que hi ha penjada al respecte al web del Parlament.

Tot seguit, teniu reproduïdes les paraules de benvinguda que he pronunciat a l'inici de l'acte:

Molt Honorable President, Senyor Ministre, Senyor Ambaixador, Señor Secretario de Estado, Digníssimes Autoritats,

Permeteu-me donar-vos la benvinguda en nom del Parlament de Catalunya i en nom propi a aquesta XVI Jornada del Consell Català del Moviment Europeu. Vull agrair especialment al Consell Català i al seu President, Joaquim Llimona, que hagin escollit de nou la seu del Parlament per acollir aquesta edició. I vull donar les gràcies al President Pujol per acompanyar-nos avui. No cal recordar com el President Pujol ha contribuït, des de la seva vocació europeista i el seu esforç, a donar a conèixer el nostre país a la resta del món.

Aprofito també l’ocasió per expressar la satisfacció que representa per a la Cambra poder comptar amb un conjunt de personalitats tan vinculades a Europa i amb una associació, el Consell Català, que aviat farà 60 anys que treballa en la defensa de l’europeisme a Catalunya.

Aquesta XVI Jornada del Consell Català, que porta per títol “Del tractat de Roma als nostres dies”, se’ns revela com una oportunitat per establir, en clau retrospectiva, allò que han significat aquests 50 anys en la història d’Europa, i també haurà de permetre’ns donar algunes respostes als nous reptes que el futur prescriu a la Unió Europea.

La Unió que avui aplega 27 països va començar a fer camí el març de 1957 amb només 6 d’ells: Alemanya, França, Itàlia, Bèlgica, Holanda i Luxemburg. La signatura dels Tractats de Roma va consolidar la creença que, més enllà de la posada en comú de col·laboracions puntuals com la CECA, existia un esperit europeista entre els països signants que calia canalitzar en tractats de cooperació més extensos. Amb la signatura d’aquells tractats, així mateix, es posà de manifest que l’èxit dels estats europeus vindria de la mà de la cooperació, i no pas de la destrucció mútua.

En aquestes cinc dècades, d’altra banda, a Europa s’hi han produït molts canvis. Avui, els ciutadans europeus formem part d’un mercat comú que ens està permetent a tots créixer plegats i gaudir d’una era de prosperitat sense precedents.
També, des de començaments d’aquest segle, molts europeus realitzem les nostres transaccions amb una moneda única –l’euro-, de la que avui, per cert, també podem celebrar els cinc anys de la seva posada en circulació.

Espanya, de la seva banda, deu en aquests anys una part important del seu creixement a la Unió Europea. I també ha engendrat un sòlid sentiment europeista més enllà dels seus interessos. Un sentiment que va quedar reflectit en el suport afirmatiu en el darrer referèndum de ratificació del Tractat Constitucional i en la cimera que tot just s’acaba de celebrar a Madrid.

Les regions i nacionalitats europees han vist incrementada la seva participació en les institucions comunitàries. L’any passat, en aquestes mateixes jornades, vàrem expressar la necessitat d’augmentar aquesta participació, i és cert que avui Catalunya veu acomplertes algunes demandes com la de poder participar als Consells de la Unió o la de poder adreçar-se al Parlament Europeu en català.

Unes inquietuds de les que, per cert, s’ha fet ressò també el nou EAC, amb avenços notables com l’establiment d’una delegació de la Generalitat davant la UE, la participació del Parlament en el control del principi de subsidiarietat o l’accés de la Generalitat al Tribunal de Justícia de la Unió.

Recordem, finalment, que la normativa comunitària ha permès també una progressiva regulació d’aspectes tan importants com el medi ambient, la salut pública o els drets dels consumidors.

Però, malgrat tots aquests avenços, actualment hi ha un percepció generalitzada que la Unió Europea està en crisi. La no ratificació del Tractat Constitucional per part de França o Holanda ha fet augmentar aquesta percepció. I la darrera ampliació, que ha permès l’accés a la Unió de 2 països (Romania i Bulgària) amb nivells de renda molt baixos, segurament tampoc no ha contribuït a “l’euro-optimisme”. L’ampliació, a més, ha obert un debat sobre la governabilitat i l’operativitat de la Unió a 27.

Alguns afirmen que el que se sostrau d’aquestes problemàtiques és que la UE pateix una profunda crisi d’identitat.
Les estadístiques en són prou reveladores: Un 54% dels ciutadans europeus creu que la seva veu no compta a la Unió Europea i un 45% dels joves espanyols es defineix com a “euroescèptic”.

Tots sabem que sense prou legitimitat, les institucions no poden funcionar correctament. És important, doncs, que els ciutadans creguin en els projectes col·lectius que encapçalen els seus governants i per això cal que s’hi sentin identificats i representats. Aquest no és un repte menor.

La nova presidència alemanya de la Unió, per tant, haurà de fixar-se l’objectiu d’impulsar polítiques amb entitat pròpia i que responguin a les demandes socials.
En aquest sentit, és urgent consolidar una política energètica comuna que acabi amb la dependència exterior. Així mateix, cal perfilar una política immigratòria integrada i una cooperació econòmica que faci d’Europa un paradigma de creixement econòmic i benestar social. I, naturalment, per què puguem ser escoltats al món, la Unió ha de ser un actor internacional amb un sola veu.

La Unió Europea no ha de renunciar a ser la bandera de la democràcia, els drets humans o la justícia social. Tots ells són valors que ens uneixen en la nostra diversitat. De la mateixa manera, ha de poder donar una sortida al Tractat Constitucional i saber explicar a la ciutadania els avantatges de l’ampliació.

També ha de posar fi a la inseguretat i a la precarietat laboral, perquè són aquests els problemes que més preocupen els europeus. I ha d’afrontar tots aquests aspectes amb eficàcia i resolució, perquè només si els ciutadans percebem que la Unió ens pot reportar benestar, podrem sentir-nos plenament representats i identificats amb el projecte europeu.

Sens dubte, cohesionar Europa sota el paraigües d’uns valors comuns, millorar l’arquitectura institucional de la Unió o fer front a les inquietuds de la opinió pública no són tasques de fàcil solució. Tanmateix, aquests reptes esperen respostes, que de ben segur aquesta XVI Jornada del Consell Català ajudarà a formular.

Com va dir en una ocasió el President John Fitzgerald Kennedy: "History will never accept difficulties as an excuse." (La dificultat és una excusa que la història mai no accepta). Europa no entendria que no continuéssim creient en el projecte que Robert Schuman i Jean Monnet van albirar una primavera de 1950. La nostra història col·lectiva mai no ens ho perdonaria.

Moltes gràcies.

Constitució de la Mesa del Parlament

2006-11-20T09:19:00.000Z

En la sessió constitutiva de la VIII legislatura, celebrada el 17 de novembre de 2006, els diputats en ple han elegit la nova Mesa del Parlament. L'elecció s'ha fet en tres votacions separades. En la primera s'ha elegit el president, en la segona, els dos vicepresidents, i en la tercera els quatre secretaris.

Tal com ja va passar a la IV legislatura, tant el president com els dos vicepresidents repetim mandat. Així, Ernest Benach (ERC) torna a ostentar la presidència de la Cambra, mentre que Ramon Camp (CiU) manté la segona vicepresidència. Lídia Santos (PSC) esdevé secretària primera de la Mesa, Antoni Castellà (CiU), secretari segon, i Jordi Miralles (ICV-EUA) i Rafael Luna (PPC), secretaris tercer i quart respectivament.

En la primera reunió de la Mesa, que ha tingut lloc avui, el president Benach ha comunicat als altres membres que proposaria José Montilla com a candidat a la presidència de la Generalitat i que el debat d'investidura se celebraria els dies 23 i 24 de novembre. La Mesa també ha pres els primers acords de la legislatura en matèria d'organització de la Cambra, com l'horari del Registre General del Parlament o el calendari de dies inhàbils.

Un cop s'hagi celebrat el debat d'investidura, el nou president de la Generalitat prendrà possessió del càrrec i posteriorment ho faran també els futurs consellers de la Generalitat. El Parlament, de la seva banda, constituirà les comissions, que hauran de debatre els projectes i proposicions de llei que la Cambra aprovi al llarg d'aquesta VIII legislatura.

Presentació de l'acte institucional de la Diada Nacional de Catalunya

2006-08-30T16:59:00.000Z

Avui ha tingut lloc al Parlament la presentació de l'acte institucional de la Diada Nacional de Catalunya en conferència de premsa. Un acte que ve celebrant-se al passeig dels Til·lers del Parc de la Ciutadella des de l'any 2004 i que ha acabat consolidant-se com una celebració imprescindible. L'acte, a més, atorga a la Diada de l'Onze de Setembre la dignitat nacional i el rang institucional que li corresponen.
La celebració estarà presidida, com ve sent habitual, pel President de la Generalitat i el President del Parlament. S'hi farà una lectura d'un tros del parlament que Pau Casals féu a l'Assemblea de les NN.UU. l'any 1971 i Paco Ibáñez i Marina Rossell interpretaran una cançó en euskera i la sardana "Per tu ploro", respectivament.

L'Agrupació de les Corts visita el Parlament

2006-06-29T14:31:00.000Z

L'Agrupació de les Corts del Partit dels Socialistes de Catalunya ha visitat avui el Parlament. La delegació d'aquests quaranta companys i companyes ha vingut encapçalada per la Primera secretària de l'agrupació, Montserrat Sànchez.

Plácido Micó al Parlament

2006-06-28T09:52:00.000Z

Plácido Micó, secretari general del CDPS i vicepresident de la Internacional Socialista, ha visitat avui el Parlament de Catalunya. Ho ha volgut fer acompanyat dels diputats David Pérez i Joan Ferran i de la secretària de Solidaritat i Cooperació del PSC, Maria Lluïsa Ferré. A la tarda, ha participat al Club de Conferències del PSC amb una intervenció sobre les possibilitats de governança i de desenvolupament a l'Àfrica Subsahariana.

Debat sobre la reforma de l'Estatut al Senat

2006-05-10T10:07:00.000Z

Un cop aprovada la proposta de reforma de l'Estatut al ple del Parlament de Catalunya, la Cambra va designar el proppassat 6 d'abril els 50 diputats que hem participat en la delegació del Parlament encarregada de debatre el projecte d'Estatut a la Comissió General de les Autonomies del Senat.
Us facilito el link a la pàgina del Senat on podeu trobar la meva defensa del títol II de la proposta de reforma de l'Estatut:
Intervenció a la Comissió General de les Autonomies del Senat el dia 5 de maig de 2006

"Necessitem Europa?"

2006-01-31T09:52:00.000Z

El Parlament albergà ahir la XV Jornada Europea del Consell Català del Moviment Europeu sota l'epígraf "Necessitem Europa?".

La Jornada, que vaig tenir l'honor d'inaugurar, va comptar amb la presència de personalitats tan destacades com Josep Verde Aldea -president del Consell Català-, Antonio Vittorino -excomissari de la UE-, Anna Terrón -secretària general del Patronat Català Pro Europa- o Teresa Freixas -catedràtica de Dret Constitucional-. De la seva banda, Margarida Obiols, secretària de Relacions Internacionals de la Generalitat de Catalunya, s'encarregà de cloure l'acte.

En el meu discurs d'inauguració vaig voler remarcar la importància d'implicar els ciutadans en la construcció d'una Europa unida i forta, amb un projecte polític clar, i capaç de donar respostes globals a problemes igualment globals. Per què això sigui possible, però, es fa necessari que els Estats cedeixin part del seu poder de decisió i facin un esforç per despertar l'esperit europeista entre la ciutadania.

La nostra adhesió a les Comunitats Europees -de la que ara celebrem 20 anys- ens ha permès arribar a unes cotes de benestar i prosperitat sense precedents. És important, doncs, que continuem treballant per què la UE segueixi regulant aspectes que afecten tots els europeus, adopti una política exterior diferenciada sota les bases de la diplomàcia i el no -bel·licisme, i esdevingui una autèntica entitat política molt més transparent i propera al ciutadà.

Vaig voler incidir, finalment, en la necessitat de fomentar el debat i la reflexió que ens aporten organitzacions com el Consell Català del Moviment Europeu, un dels màxims contribuents a l'europeisme a Catalunya des de fa més de cinquanta anys.

El Parlament acull la 5a Conferència de Presidents de Parlaments Euromediterranis

2005-11-29T13:37:00.000Z

Els proppassats 24 i 25 de novembre el Parlament de Catalunya fou la seu de la 5a Conferència de Presidents de Parlaments Euromediterranis.
La conferència s'emmarcà dins un conjunt d'actes que des de les diferents esferes de la societat commemoraven el 10è aniversari del Procés de Barcelona, un procés que endagà l'Associació Euromediterrània creada arrel de la cimera de Ministres d'Afers Exteriors celebrada a Barcelona el 1995.

La Conferència celebrada al Parlament fou inauguarada pel príncep d'Astúries i la clausura anà a càrrec de la Vicepresidenta primera del Govern. Un total de trenta presidents i representants de cambres legislatives euromediterrànies prengueren part en les diferents sessions de treball de la reunió.

Totes les personalitats que hi han participat han coincidit en un mateix diagnòstic: el diàleg i la cooperació són determinants per resoldre qüestions tan properes i sensibles com la immigració, la seguretat o el desenvolupament sostenible.
Esperem que els treballs realitzats en aquesta 5a Conferència de Parlaments Euromediterranis esdevinguin una important aportació al progrés de la pau i del benestar a les dues ribes del Mediterrani.

Estatut y Autogobierno

2005-08-13T10:44:00.000Z

Cuando se han cumplido 25 años de la aprobación del Estatut de Sau y del restablecimiento del Parlament de Catalunya, es momento de hacer un balance que, al mismo tiempo, nos permita situar los retos del futuro inmediato. Y lo primero que hay que subrayar, tras estas dos décadas de autogobierno, es que nunca Catalunya había disfrutado de un periodo tan extenso de autonomía, progreso y estabilidad. En la misma línea, la experiencia de este periodo y las nuevas realidades políticas, sobre todo en el ámbito europeo, hacen necesario plantearnos algunos cambios en la arquitectura institucional del autogobierno de Catalunya. Por ello se ha emprendido un ambicioso proyecto político de reforma en profundidad del actual Estatut de Catalunya.

En este sentido, el espíritu que ha de arropar la elaboración de la actual reforma estatutaria debe ser el mismo que permitió, hace 25 años, recuperar la autonomía y las instituciones de autogobierno: el consenso y la renuncia a los maximalismos partidistas en beneficio del bien común. La negociación y el pacto deben acercar las posiciones de los representantes, pero también las de los representados. Y es que los ciudadanos se sienten, cada vez más, ajenos a las instituciones y leyes que rigen sus vidas. Por ello, la propuesta de reforma ha querido escuchar a entidades y asociaciones ciudadanas de diversa índole pero, en mi opinión, quizás todavía de manera insuficiente. Y por este motivo, también, debe apelarse al sentido de la responsabilidad y unidad de todas las fuerzas políticas de Catalunya en este proyecto de futuro común.

Por otra parte, una ampliación viable del autogobierno catalán en el contexto de una España diversa debe responder a un proyecto global capaz de conciliar las ansias de autonomía y la cohesión social y territorial. Este proyecto no es otro que un modelo federal, que al tiempo que satisface las aspiraciones nacionales de nuestro pueblo, contribuya solidariamente al bienestar colectivo del conjunto del Estado. Este modelo debe hacer posible un mayor acercamiento de las decisiones políticas al ciudadano, sin provocar tensiones identitarias. Una España federal implicará a los parlamentos autonómicos en el control y la aplicación del principio de subsidiariedad, y reforzará los poderes locales y regionales en un marco de unidad de todos los pueblos del Estado y de la Unión Europea.

El punto de partida para la reforma del autogobierno catalán es el Estatut de Sau, que ha cubierto sobradamente las expectativas concebidas en su momento por sus impulsores. Sin embargo, el nuevo contexto hace necesario un cuadro competencial renovado para que nuestras instituciones puedan llevar a cabo sus objetivos y programas con mayor eficacia. En esta línea, es necesaria la aplicación de algunas previsiones de nuestro actual marco estatuario y constitucional que aún no han sido llevadas a la práctica.
Por ejemplo, la ordenación territorial y la ley electoral de Cataluña siguen en el aire a pesar de que el Estatuto del 79 contemplaba su articulación y elaboración a corto plazo. Tampoco se han utilizado de forma suficiente los procedimientos de ampliación previstos en el artículo 150.1 y 2 de la Constitución.

Pero, más allá del uso que se haga de estos elementos, el paso del tiempo hace oportuna la reforma de la ley fundamental catalana. La sociedad civil de Catalunya requiere de un nuevo sistema de financiación, capaz de sufragar servicios tan importantes como la sanidad, la educación o los retos inherentes al alud migratorio. Igualmente, precisa de un cuadro estable de relaciones y participación de la Generalitat en el marco de la UE para que nuestro nivel de bienestar y desarrollo converja con la media europea. Y lo mismo cabe decir de la descentralización de la justicia, para hacerla más eficiente y cercana al ciudadano.

En definitiva, el nuevo Estatut debe ser un instrumento para que Catalunya sea capaz de ofrecer mejores soluciones a los problemas que más preocupan a sus ciudadanos. Porque la reforma de nuestra norma estatutaria es una potente herramienta para que la Generalitat pueda ocuparse de ámbitos tan importantes como el empleo o la seguridad, y es una base indispensable para que el proceso de decisiones se acerque cada vez más a la ciudadanía. En esta línea, el Estatut debe concretar y precisar las competencias de Catalunya, sin menoscabar el ejercicio que el Estado haga de las suyas propias. Sólo así el nuevo Estatut vertebrará un verdadero espacio de bienestar en Catalunya y será un puente de encuentro entre la sociedad catalana y el conjunto del Estado, ya que los estatutos son leyes orgánicas del Estado y forman parte de su bloque de constitucionalidad. Emprendemos pues una reforma que en el marco constitucional -no olvidemos que debe ser aprobada en las Cortes Generales- dé satisfacción a las aspiraciones y al bien común del pueblo de Catalunya.

El próximo mes de septiembre, el Parlament debe aprobar el nuevo Estatut, y habremos dado un primer paso muy importante hacia la profundización del autogobierno. Estos veinticinco años nos han llevado a un escenario en el que dar un paso más ya no debe alarmar, pues el contexto actual nos lo permite y, al mismo tiempo, nos lo exige. Ahora más que nunca debemos apelar a la responsabilidad y al consenso. Con el nuevo Estatut, nacido de las nuevas circunstancias y elaborado sobre la base del más amplio entendimiento, podremos aspirar a, como mínimo, veinticinco años más de estabilidad y progreso. El pueblo de Catalunya así lo ratificará en su preceptiva consulta popular.

Higini Clotas Vicepresident primer del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 13 d'agost de 2005)

Reformar el Estatut

2002-11-16T11:13:00.000Z

El debate de política general en el Parlament marca desde hace más de veinte años el inicio del curso político. La sesión del 2002 revistió una especial trascendencia porque supuso un claro antes y después en la vida política catalana y la afirmación definitiva del liderazgo de Pasqual Maragall. Fue altamente significativo que, con distintas propuestas, casi todos los diputados de la cámara votaran a favor de reformar el Estatut. Se da una coincidencia casi unánime del espectro político catalán en reconocer la necesidad de dar este paso adelante. Y es que la España actual nada tiene que ver con la de finales de los setenta. El nuevo escenario reclama también nuevos instrumentos institucionales.

Los socialistas catalanes hemos formulado reiteradamente la propuesta federal como el modelo natural y adecuado para resolver la vertebración del Estado de las autonomías, respetuoso con las divergencias nacionales y garante de la solidaridad entre los pueblos de España. La incorporación en 1987 a la Unión Europea cambió radicalmente el escenario político al situarnos en un marco distinto al del proceso constituyente y al suponer la ratificación -entre otros- de los tratados de la Unión y de la Carta Europea de la Autonomía Local del Consejo de Europa. La legislación europea es ley vigente en España y Cataluña, y por lo tanto afecta a la Constitución española y a los Estatutos de autonomía.

Nada de todo esto se recoge en nuestro marco estatutario. Y a nadie debería extrañar y mucho menos alarmar la necesidad de actualizar nuestro cuerpo doctrinal. Los textos constitucionales pueden y deben retocarse con toda normalidad. No se trata de alterar el núcleo fundamental, donde se consiguió un equilibrio muy delicado, sino de actualizar aquellos aspectos que no han resistido el paso acelerado del tiempo, como la necesaria reforma del Senado.
Por otra parte, la legislación europea recupera una mayor sensibilidad para el ámbito local y el regional porque cree en el principio de subsidiariedad, que compensa el proceso de mayor integración y unión con la devolución a la ciudadanía de su poder soberano. El nuevo contexto político internacional secunda, por lo tanto, nuestra voluntad de profundizar y perfeccionar el autogobierno hasta avanzar hacia un modelo federal.

Todavía nos quedan instrumentos para mejorar la capacidad de autogobierno. Completar el traspaso a la Generalitat de las competencias y los servicios todavía pendientes es uno de ellos, modificar las leyes estatales de carácter básico que afectan y puedan limitar el autogobierno, establecer un modelo de administración única autonómica y articular la participación directa de la Generalitat en los órganos e instituciones de la Unión Europea son otros. Pero todo ello no impide que hoy sea imprescindible plantearse la reforma del Estatut. Y creo que se dispone de una excelente oportunidad en el tiempo y en el consenso adquirido para llevar a cabo esta reforma en el seno del Parlament de Catalunya a lo largo de lo que queda de legislatura. Naturalmente, la propuesta de reforma de un texto básico fundacional requiere ser aprobada por mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados. La expresión de la voluntad del Parlament de Catalunya deberá establecer unas bases muy sólidas para que la reivindicación sea aceptada en un futuro próximo. Éste es el modelo irreversible para que Cataluña y España construyan un espacio común de libertad, respeto y solidaridad.
HIGINI CLOTAS, vicepresident del Parlament de Catalunya i diputat de PSC-CpC
(Article Publicat a La Vanguardia el 16 de novembre de 2002)

El Parlament y la inmigración

2002-06-24T11:10:00.000Z

Desde hace décadas la inmigración es un hecho consumado en el primer mundo y, por tanto, tema clave en la agenda política internacional. Se trata del mayor reto político, sociocultural y económico que la Unión Europea debe afrontar en este nuevo siglo. España y Cataluña han entrado a formar parte tardíamente del grupo de países receptores, por lo que en nuestro caso aún hemos de concebir y desarrollar respuestas apropiadas a los flujos migratorios. En el Parlament hace ya un tiempo que tratamos el fenómeno con el ánimo de sustraer la inmigración de la enfrentamiento social y evitar los brotes de racismo. De ahí que ya al inicio de esta legislatura se creara a iniciativa del presidente Rigol la comisión de estudio sobre la política de inmigración en Cataluña. El documento que se redactó sirvió entonces para establecer las bases de una acción coordinada. Ahora, la creciente complejidad y magnitud de los movimientos migratorios y sus consecuencias exigen que avancemos hacia un mayor consenso. Es en este sentido que Pasqual Maragall formuló la necesidad de un pacto en Cataluña que evitara el enfrentamiento partidista a propósito de la inmigración. El reciente debate en el Parlament ha provocado que las fuerzas políticas catalanas hayamos acordado una resolución unánime que aspira a aplicar micropolíticas con rapidez y eficacia. Es cierto que las competencias están repartidas entre todos los niveles de la Administración y que debemos contar con el concurso del Estado, que debe controlar las fronteras, repatriar los ilegales, establecer los cupos de inmigrantes y las contrataciones laborales en origen. Y debe hacerlo coordinadamente con las autonomías y con los municipios, que conocen mejor la realidad social y económica en el territorio por ser administraciones más próximas. Las políticas de integración pasan por aceptar la condición de ciudadanos de los inmigrantes, lo que implica reconocerles derechos y exigirles obligaciones. La acción coordinada de las formaciones catalanas repercutirá en una mejor implementación de los acuerdos y en una mayor cohesión y paz social. El debate que hemos protagonizado recientemente no ha de servir para alentar miedos y prejuicios sino, todo lo contrario, pretende que la opinión pública despierte una sensibilidad positiva respecto al inmigrante. Porque no es la inmigración en sí el problema, sino qué mecanismos hay que aplicar para facilitar la integración de los recién llegados y la capacidad para asegurar la asimilación del fenómeno por parte de los autóctonos. El pacto catalán de la inmigración entiende que para conseguir la integración social de los inmigrantes hay que invertir en política social: en trabajo, vivienda, educación y en los demás servicios propios del Estado de bienestar. La moción aprobada por todos los grupos en el último pleno propone al Gobierno catalán adoptar medidas que garanticen las condiciones mínimas de habitabilidad y convivencia, incrementar las inspecciones laborales para evitar la explotación de los inmigrantes, agilizar la gestión de los permisos de residencia e intensificar el ritmo de establecimiento de convenios marco con las principales comunidades religiosas. En el Parlament creemos que la solidaridad con el inmigrante pasa también y prioritariamente por invertir en el Tercer Mundo porque es igualmente un derecho el que cada uno pueda vivir en su país. Y las inversiones no han de ser puntuales, sino que deberían ir acompañadas de perspectivas de futuro y pla-nes de consolidación. Es decir, desde la Cámara catalana abogamos por una auténtica política de cooperación internacional y de democratización. Por último, la solidaridad, desde nuestro punto de vista, debería continuar por invertir en el primer mundo en valores no tangibles como el civismo, la buena convivencia y el respeto a la diversidad. Si somos capaces ahora de articular una política conjunta en torno a estas premisas, a la larga conseguiremos construir una sociedad vertebrada, solidaria y avanzada.

HIGINI CLOTAS, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 24 de juny de 2002)

Regiones en la nueva UE

2002-03-08T11:07:00.000Z

La UE vive inmersa en la creación de su marco político y el proceso no tiene una fecha limite. En un horizonte no muy lejano se anuncian reformas de calado, como el redactado de una Constitución europea o la ampliación del número de países miembros. La presidencia española debe afrontar grandes retos, como el refuerzo de la política común exterior y de defensa de la Unión a raíz del 11 de septiembre, o la puesta en marcha de la Convención para el debate sobre el futuro de Europa con vistas a la reforma del 2004. Alemania y Gran Bretaña no han esperado a la botadura oficial de la Convención de la UE para presentar sus puntos de vista. Tony Blair y Gerhard Schröder han hecho público que abogan por una reforma profunda de las cumbres ministeriales con vistas a agilizar el proceso burocrático en el contexto de la ampliación. Más transparencia y menos veto serían dos ejes claves en su discurso. Bruselas ha aplaudido en parte la apuesta por lo que implica de modernización y de autocrítica, pero ha manifestado también sus reservas, ya que ve en el texto quizá un pretexto para afianzar el peso político de los estados en detrimento de la Comisión. Está claro que la Convención debe servir para la reforma y fortalecimiento de las instituciones europeas, pero al mismo tiempo debería recoger e incorporar las legítimas aspiraciones de las entidades subestatales. En opinión de un amplio sector político, los órganos rectores reformados de la Unión deberían reflejar la diversidad de estados y también de regiones, porque la UE es una macroestructura federal si no de derecho al menos de hecho. En este sentido y sin perjuicio de otros cauces, la creación de un Senado europeo como cámara de representación de las regiones podría ser una fórmula eficaz para garantizar la participación regional en el legislativo europeo. España, a su vez, se ha ido transformando también en un Estado de corte federal, aunque sin las instituciones propias del mismo. Necesitamos también, de acuerdo con esta lógica, reformar nuestras propias instituciones: convertir el Senado en foro de encuentro de las autonomías permitiría abordar de manera mucho más efectiva los conflictos territoriales. Por lo tanto, la ciudadanía europea debe producirse a partir del encuentro de las distintas aportaciones de cada estado, pero también de las regiones y municipios. Las regiones con capacidad legislativa han manifestado inequívocamente su voluntad de ser tenidas en cuenta. A la reivindicación histórica de Cataluña, Escocia o Flandes hoy se suman voces de otro color político, como las de Galicia y la Comunidad Valenciana. El Parlamento europeo, asimismo, ha acordado discutir por primera vez el papel de las regiones en el futuro de Europa. El debate sigue y seguirá vivo. Y así será durante años porque Europa está en construcción. Para algunos parece difícil de aceptar que si Europa cambia, España y Cataluña pueden y deben cambiar también. Junto a la consolidación de la unión monetaria y económica, la UE afronta ahora otro reto: promover la armonización política y social de sus miembros a la vez que da entrada a nuevos países. La unión de estados que resulte del proceso constituyente no debería, bajo ningún concepto, ignorar el valor añadido que suponen las regiones en el encaje y profundización de la ciudadanía europea negándoles el estatus político que les corresponde.
Higini Clotas, Vicepresident del Parlament (PSC)
(Article publicat a La Vanguardia el 8 de març de 2002)

Una moción necesaria

2001-10-15T11:15:00.000Z

El Parlament vivirá una jornada histórica con la presentación de la moción de censura por parte del PSC-CPC, que lidera Pasqual Maragall. Histórica porque marcará un antes y un después en la vida política catalana de estos años de democracia. Con todo, una parte de la opinión pública se pregunta qué va a cambiar en el panorama político cuando se sabe, por lógica aritmética, que no puede prosperar. Está claro que toda iniciativa parlamentaria aspira a tener éxito. Pero si ese fuera el único criterio, la mayoría no llegaría ni siquiera a presentarse en el registro del Parlament.
De entrada, debemos recordar que la moción es un instrumento parlamentario legítimo, que basa su fundamento jurídico en nuestra Constitución y que luego se recoge en el reglamento del Parlament de Catalunya así como en la ley del Parlament, el president y el Consell Executiu. Nuestra jurisprudencia se inspira en el modelo alemán o de moción constructiva, que la convierte, por una parte, en un cauce extraordinario de control del Ejecutivo, y a la vez, en un escaparate en el que la oposición muestra a la opinión pública un candidato firme a la presidencia y un programa de gobierno. De hecho, se trata de un debate de investidura; si gana la moción el candidato alternativo, es investido presidente en el acto.
Pero la primera y verdadera razón de ser de una moción no es propiamente alterar las alianzas parlamentarias, sino denunciar el estancamiento de la acción de gobierno y presentar una alternativa real a los ciudadanos. El precedente más claro nos remite al Congreso de los Diputados en 1980, cuando Felipe González perdió la moción de censura contra el gobierno de Adolfo Suárez y, sin embargo, esa derrota fue la catalizadora del vuelco electoral de 1982.
El PSC-CPC, que ganó en votos las últimas elecciones autonómicas, considera hoy justificadamente que el gobierno de CiU ha sufrido un desgaste notable desde su investidura hace ya dos años. Tiempo más que suficiente para dar margen de maniobra y al final exigirle responsabilidades. Y precisamente porque se le concedió un periodo razonable a la coalición gobernante la moción se anunció con tanta antelación. Cumplido el plazo, hoy constatamos que el Gobierno ha sido incapaz de construir una mayoría parlamentaria sólida y estable en el Parlament, no ha conseguido para Cataluña mayor poder político y autonomía financiera y, por consiguiente, ha perdido el respaldo de la ciudadanía.
Por todo esto, es lógico que sintamos la obligación moral y la necesidad política de ofrecer ante los diputados y ante los catalanes en general otro proyecto político, otro liderazgo y otro tipo de gestión ejecutiva. La presentación de una moción de censura es, por lo tanto, un acto serio y constructivo de responsabilidad política. Nace de la convicción de que debemos hacer pública la situación insostenible en que se encuentra el Gobierno de la Generalitat, y de que debemos aportar al debate ciudadano las conclusiones de nuestro análisis de la vida política catalana. Porque también se trata de eso: de avivar el debate público y el publicado, además del parlamentario. Porque ¿qué es una moción de censura sino una prueba de vitalidad de la actividad parlamentaria? No se trata pues de ganar aritméticamente. Nuestras ambiciones van más allá: queremos que gracias a la moción de censura Cataluña gane un futuro político mejor.

HIGINI CLOTAS, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 15 d’octubre de 2001)

El centro de Europa

2001-07-07T16:05:00.000Z

La futura Unión Europea de los 27 estados se contempla con recelo, cuando no con miedo, por algunos de los Quince. Esos sentimientos tienen una cierta razón de ser, puesto que la inminente apertura hacia el Este es una decisión arriesgada, tanto si la contemplamos desde una perspectiva política como económica o sociocultural.
Se teme, sobre todo, que el ingreso de los nuevos países implique un saldo negativo en la cuenta de resultados de los que ya son miembros. Ese temor explica los datos del referéndum en Irlanda, contrarios al tratado de Niza, así como las presiones de España para asegurarse la continuidad de los fondos estructurales y de cohesión más allá del 2006. Ahora bien, resulta paradójico que los más reacios a hacer extensibles a otros las bondades de esta comunidad de intereses que llamamos Europa sean dos de los países más claramente beneficiados por su condición de miembros de la UE.
Las reticencias de Irlanda y del Gobierno de España hacia la ampliación ponen de manifiesto el auténtico problema de fondo: la falta de debate público sobre la construcción europea. Hasta el día de hoy, las instancias políticas no han sabido explicar al ciudadano que los peligros aparentes de la ampliación tienen también su contrapartida positiva: la creación de enormes oportunidades de enriquecimiento ¿políti co, económico y sociocultural¿ para todo el conjunto de la UE. Sin duda alguna, las oportunidades son muy superiores a los riesgos.
Una visión reduccionista considera los países del este de Europa exclusivamente como los futuros beneficiarios de las ayudas comunitarias que hasta la fecha venían recibiendo las regiones más desfavorecidas de la Unión Europea. Es hora de que veamos en los países candidatos no una amenaza a nuestro bienestar, sino una ocasión para ampliar nuestras relaciones exteriores bilaterales, sin la necesaria mediación de Bruselas.
Mientras que el centro geográfico de la Unión Europea se desplazará sensiblemente hacia el Este, se da la circunstancia de que España, que es actualmente el sexto inversor mundial en el exterior, tiene una presencia prácticamente nula en las economías del Este, salvando la excepción de Polonia.
No debemos olvidar tampoco que los doce países candidatos están haciendo un gran esfuerzo, con desigual resultado, desde hace más de diez años para adaptarse a los principios de la economía de mercado y al marco legal propio de las democracias. Su admisión en el marco de la Unión Europea les asegura ¿y nos asegura¿ estabilidad política y prosperidad económica. Es, por lo tanto, indispensable concederles ayuda, la misma que en su día recibimos los países del sur. Toda ayuda es poca si tenemos en cuenta lo que se obtiene a cambio: que prácticamente toda Europa viva unificada y en paz por primera vez en la historia del continente. Y que esa paz no sea el resultado de la imposición del más poderoso sobre el más débil, sino un acuerdo libre de asociación entre iguales.
La ampliación hacia el Este acentúa, si se quiere, las dificultades que arrastra la Unión Europea, pero bajo ningún concepto las crea. El auténtico conflicto es la incapacidad de los Quince para definir y acordar un proyecto político común. España, como los demás estados miembros, está llamada a entrar de lleno en el debate sobre la construcción de Europa y, por lo tanto, sobre la ampliación. Debemos superar la actitud obstruccionista y ser capaces de aportar una visión constructiva e integradora del Este y el Oeste. El Gobierno español no puede sostener por más tiempo un doble juego a su conveniencia. Debe compatibilizar mejor la defensa de un cierto status quo, es decir, su condición de receptor de fondos con la legítima aspiración de contar en otros foros como potencia de primer orden. En todo caso, ello exige una actitud más prudente y conciliadora de nuestros gobernantes en su labor negociadora, y tener presente que en el nuevo orden europeo probablemente ya no somos el sur, sino el oeste.

HIGINI CLOTAS I CIERCO, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 7 de juliol de 2001)

La reforma institucional

2001-05-14T16:11:00.000Z

Acabamos de celebrar el día de Europa en pleno debate sobre la definición de su modelo político. La gran Europa de los 27, en la que coincidirán la geografía y la política, por ahora es sólo una voluntad de ser sin que se haya materializado todavía en un proyecto definido. A pesar de esta inconcreción, los protagonistas de la Unión Europea coinciden en un aspecto: saben que para avanzar en el proceso de construcción y para forjar el concepto de ciudadanía europea han de reformar las instituciones actuales. Los españoles, por nuestra parte, hemos iniciado el tercer milenio con la voluntad de consolidar el peso económico y político de España, aunque no parece que seamos conscientes de que los nuevos objetivos implican necesariamente, como en el caso europeo, adoptar nuevos métodos. En otras palabras, en Europa, pero también en España, es necesario adecuar con reformas institucionales y políticas los instrumentos actuales a los valores prioritarios de estos tiempos: la descentralización, la proximidad y la innovación.
Inmersos en este contexto internacional de redefinición institucional es difícil comprender las iniciativas del Gobierno español, tendentes a cristalizar el momento histórico como si fuera el mejor posible. Así pues, se plantea la supresión a corto plazo del Ministerio de Administraciones Públicas porque se entiende que el traspaso definitivo de competencias a las comunidades autónomas cierra el proceso constitutivo del Estado autonómico. Es un contrasentido utilizar en España palabras como ¿definitivo¿ y ¿cerrar¿ al hablar del proceso autonómico y de la vertebración del Estado cuando la Constitución permite un proceso permanente y en Europa están ¿abiertas¿ y ¿en debate¿ la reforma institucional y el papel de las regiones dentro de la Unión.Asimismo, el Gobierno anuncia un proyecto que parece destinado a bloquear el acceso de las comunidades autónomas a los consejos de ministros de la Unión Europea porque, se afirma, la política exterior es competencia exclusiva del Estado. Aun siendo cierto, esta no puede ni debe ser una razón suficiente cuando la realidad es que las comunidades autónomas aplican a diario en su territorio las directivas comunitarias porque afectan a competencias transferidas. Es más, sería mucho más razonable facilitar la participación de los gobiernos autonómicos en los consejos europeos para que, ya que a menudo son los ejecutores de las directivas comunitarias, puedan participar en el proceso decisorio. Será un error de miopía política negar aquí y ahora a las regiones lo que la UE probablemente concederá en la cumbre del 2004.Tampoco se entiende el rechazo sistemático del Partido Popular a reformar el Senado en contra de la voluntad manifestada por el resto de los partidos para convertirlo en auténtica cámara de representación territorial y foro donde las comunidades autónomas puedan debatir y compartir las cuestiones de interés común. La polémica desatada en torno al plan hidrológico no se habría evitado con un Senado federal, pero se habría canalizado mejor.La actitud restrictiva a la participación de las comunidades autónomas en los consejos de ministros de la Unión Europea y el bloqueo a la reforma del Senado ponen de manifiesto la tendencia del Gobierno español a simplificar lo naturalmente complejo, a cerrar lo todavía abierto: la vertebración del Estado dentro del contexto europeo. El funcionamiento de la vida política española, a partir de este nuevo ciclo, dependerá en gran medida de nuestra eficacia para transformar las instituciones de manera que el Estado refleje su constitución plurinacional y los territorios se incorporen plenamente al diálogo político.

HIGINI CLOTAS, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 14 de maig de 2001)

El protagonismo de los territorios

2001-04-12T16:40:00.000Z

De un tiempo a esta parte el conflicto histórico entre la administración central del Estado y las comunidades autónomas (CC.AA.) toma un nuevo enfoque. El PHN, la ley de Extranjería y el impuesto sobre los hípers han evidenciado la deficiente vertebración de la política española. Los intereses de Estado, los autonómicos y los municipales no han alcanzado un punto de equilibrio. En Cataluña hemos visto surgir el conflicto a otro nivel, entre el Gobierno autonómico y las Terres de l'Ebre, y posiblemente sea el primero de una serie. Algunos alertan de que este tira y afloja entre el centro y el territorio no redunda en beneficio de nadie, pero tal pluralidad va a beneficiar a muchos, por no afirmar que a todos.La diversidad no es una amenaza ni una incoherencia, sino una oportunidad de reconocer al territorio como interlocutor. Al proceso de descentralización política en el Estado de las autonomías ha de seguir el reconocimiento del carácter plurinacional. Hay que promover más instrumentos de diálogo y nuevas sensibilidades políticas. Un Estado como el nuestro, con pluralidad autonómica, debe vertebrarse pluralmente. Sería erróneo acallar las voces territoriales que discuten el discurso dominante. Una y otra postura no se excluyen; la suma de esta perspectiva central y de la territorial es la única vía posible de vertebración de nuestro Estado.Desde esa pluralidad hay que avanzar a la unidad de criterios. El consenso entre las administraciones del Estado sólo se conseguirá cuando se implique a todas en la elaboración de las políticas y cuando las discrepancias se debatan en las instituciones. Los territorios son los encargados de aplicar políticas autonómicas, estatales o europeas que se han elaborado sin que se hayan sentido realmente vinculados al proceso.El desajuste entre administraciones se produce en parte porque en 20 años de democracia ha cambiado el escenario político. Cuando se redactó la Constitución se buscó el equilibrio entre los intereses centrales y periféricos en la vertebración del Estado. La incorporación de un tercer interlocutor, la UE, obliga a revisar los términos de la relación. Las autonomías han ido ganando peso por la revalorización del principio de subsidiariedad y a la progresiva cesión de competencias, que debería completarse en la administración local. Así, las reivindicaciones políticas de la periferia no deberán interpretarse en clave nacionalista sino estrictamente territorial.Es urgente responder a los nuevos retos creando mecanismos efectivos de participación de las comunidades autónomas en las decisiones políticas generales del Estado, y avanzar hacia un modelo federal, porque España tiene ya muchos componentes propios de un Estado federal. Una primera medida debería ser la reconversión del Senado en auténtica cámara territorial como contempla la Constitución, en el foro institucional por excelencia donde el Estado y las comunidades se encuentren. Pero la reforma de la institución no será significativa si no se une a una reforma de las rutinas políticas, si no reconvertimos la conflictividad entre centro y periferia en cooperación entre administraciones. No puede ser que se exija corresponsabilidad fiscal a los territorios y, a la vez, se les niegue la capacidad para crear y recaudar impuestos. No debería suceder que el Gobierno central intente delimitar las competencias de las comunidades y presente recursos de inconstitucionalidad contra sus legítimas iniciativas legislativas de manera que se van delegando al poder judicial las funciones propias del Ejecutivo. La excesiva judicialización de la política es el resultado del mal encaje entre las diversas administraciones del Estado.Asumamos que defender posturas diferentes dentro de la administración del Estado no significa minar la autoridad; implica que hay que hacerla más participativa y redistribuirla más eficazmente. De la multiplicidad de criterios han de surgir políticas realmente efectivas: si entre todos las diseñamos, entre todos las podremos aplicar con eficacia. La administración del Estado es compleja y negar esa realidad es el auténtico caos. Pero contemplar la complejidad, es decir darle voz y autoridad y carta de naturaleza, va a enriquecer a la administración y, por supuesto, a los ciudadanos.

H.CLOTAS, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 12 d’abril de 2001)

La financiación de los partidos

2001-02-26T10:33:00.000Z

La financiación de los partidos políticos vuelve periódicamente a estar de actualidad en los medios de comunicación. Académicos, políticos, empresarios y periodistas, la sociedad en su conjunto, apelan desde hace años a la necesidad de consensuar una nueva normativa que erradique las prácticas de financiación irregular. Y es que la legislación vigente no permite que los partidos recauden ingresos suficientes ni tampoco aparentemente prevé mecanismos eficaces y transparentes de control y auditoría que garanticen su credibilidad.

Por un lado, no hay duda de que en democracia los partidos políticos son los representantes y garantes de la voluntad popular. Y por el otro, es también cierto que esa misma democracia no ha proporcionado a los partidos una legislación que les permita financiarse de manera autónoma, clara y transparente. No podemos plantearnos, como demócratas, un escenario político donde no intervengan los partidos, pero hemos creado un marco legal que no les proporciona suficientes medios económicos ni mecanismos de transparencia eficaces, con lo que de hecho se incentivan prácticas de financiación alegal o incluso ilegal, lo que no favorece su credibilidad ante la sociedad.

En los últimos años, además, se ha disparado el nivel de endeudamiento de los partidos por el aumento exponencial de la partida destinada a las campañas y precampañas. Desde la óptica política, es frecuente pensar que cuanto mayor sea el gasto, más posibilidades de ganar las elecciones. Esta rutina de funcionamiento es perjudicial a años vista porque desprestigia la imagen de la clase política y, por extensión, la de la democracia en su conjunto. Y es perjudicial porque la deuda no puede seguir creciendo sin freno y sin fecha límite. Hay que tomar conciencia colectiva de que sólo rom-peremos la espiral de gasto y de irregularidad financiera si conseguimos un acuerdo unánime de los partidos.

Por todo ello, el Parlament de Catalunya acogió con interés una propuesta realizada por el Círculo de Economía para mejorar el control y la transparencia del sistema de financiación de los partidos. Todos los grupos políticos con representación parlamentaria hemos trabajado, junto con otras instituciones y entidades, para elaborar un documento consensuado. Del acuerdo se desprende que nos comprometemos a limitar los gastos de campaña electoral y a ampliar el control externo de la Sindicatura de Comptes, que cobra a tales efectos mayor responsabilidad y protagonismo. Para permitir la auditoría, las fuerzas políticas catalanas deberán presentar a la Sindicatura de Comptes una contabilidad detallada de cada ejercicio anual. Además, la Sindicatura depositará la documentación aportada por los partidos en un registro público en aras de propiciar una mayor transparencia.

Este es un primer paso en el proceso de ordenación que debe garantizar a los partidos políticos no sólo mayor transparencia y control, sino también suficiencia financiera para que puedan cumplir las tareas que la Constitución les encomienda.

Nuestra decisión responde a una necesidad política vital. Es una medida a nuestro alcance, y que nace con la voluntad de promover asimismo una iniciativa similar en el Congreso de los Diputados, que es el órgano con competencias plenas para legislar sobre este asunto en particular. Confiamos en que la propuesta catalana sentará precedente y servirá de modelo como fruto del consenso. Para conseguirlo, antes tuvimos que debatir largamente, y unos y otros nos vimos obligados a ceder en algo. Aunque suene a paradoja, con la pérdida salimos ganando todos; ganando en credibilidad. La recuperación de la confianza del ciudadano exige ser serios en las palabras, abiertos a la participación ciudadana y, también, transparentes en las finanzas.

HIGINI CLOTAS I CIERCO, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 26 de febrer de 2001)

La justicia, al servicio de todos

2001-01-29T10:39:00.000Z

Constituye un hecho irrefutable que la sociedad española ha logrado, como colectivo, consolidar la democracia. En 20 años hemos construido un edificio sólido sobre la base de los principios democráticos. Sin embargo, no han sido suficientes para asentar bien todos los cimientos. Uno de los pilares básicos, la Administración de justicia, necesita todavía modernizarse en su conjunto, aunque se vaya avanzando puntualmente. El último avance es la reciente ley de Enjuiciamiento Civil, que viene a sustituir en pleno siglo XXI un texto legal vigente desde 1881. En este contexto debe considerarse como una aportación positiva, igual que la nueva ley del Menor.

Pero esta evaluación positiva no significa que el legislador deba limitarse a pensar que la ley, en su perfección, ya solventará ella sola el problema real aparte del legal. Además de elaborar y aprobar la ley, hay que proporcionar los recursos económicos y humanos que permitan aplicarla. Si no, se corre el riesgo de quedarse en una mera declaración de intenciones. Y éste es el reto de las leyes que acaban de entrar en vigor.

Legislar es, entre otras cosas, decidir conjuntamente de modo que la iniciativa de unos congregue la sinergia de aquellos que han de hacer realidad el nuevo texto. Hay que contar con la población, con los implicados, con las diferentes administraciones del Estado. ¿Cómo se entiende una ley de Enjuiciamiento Civil cuya entrada en vigor critican prácticamente todas las asociaciones de jueces, fiscales, abogados y procuradores? ¿Por qué se decide que las comunidades autónomas gestionen unas competencias en la nueva ley del Menor y no se provee de recursos para que puedan hacerlo?

Sin la complicidad de aquellos que deben interpretar y aplicar la ley, corremos el riesgo de diseñar una ley adecuada y necesaria, pero que tenga una realización no ya imperfecta, sino desastrosa. El efecto de tanta renovación bienintencionada puede llevar el sistema al colapso, como han denunciado la mayoría de los implicados. A las buenas intenciones hay que sumarles los medios para que puedan cumplirse. A la hora de la verdad ha faltado dotación material, en el proceso se ha echado en falta previsión y, sobre todo, sentido común para que estas nuevas leyes simplemente se puedan aplicar.

Es hora ya de que todas las iniciativas se engloben en un pacto de Estado por la justicia porque son muchos los actores impli-cados y, por lo tanto, la responsabilidad está repartida. Los dirigentes de todas las administraciones deberían aprobar un plan de emergencia que permita un nuevo pacto entre administradores y administrados. La revisión de nuestro sistema debe tener en cuenta diversos aspectos: desde la formación de los nuevos jueces hasta la informatización y agilización de los procesos, pasando por los mecanismos para mantener independientes y separados el poder político y el judicial.

La justicia está al servicio del ciudadano, como la atención médica o la canalización del agua. Cuando el suministro eléctrico o el del gas falla, la sociedad se organiza para exigir el buen funcionamiento y reclamar indemnizaciones. A la justicia, sin embargo, se le permite funcionar con deficiencias graves, que no disponga de los medios necesarios, que resuelva los conflictos con retrasos enormes, y todo ello sin que se dispare ni una alarma cuando, además, el daño es irreparable. Los ciudadanos debemos combatir nuestra indefensión reclamando a la Administración de justicia lo que nos parece tan natural y exigible a todo servicio público: eficacia, eficiencia y puntualidad. Esto, que lo sabemos todos, entre todos hagámoslo realidad.

HIGINI CLOTAS, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 29 de gener de 2001)

La UE, unión de regiones

2000-11-27T10:45:00.000Z

A medida que se acerca el Consejo Europeo de diciembre, que ha de concluir la reforma institucional en el tratado de Niza, más voces se suman a la discusión sobre qué Unión Europea hemos de construir y cómo hacerlo. Los parlamentos regionales europeos con competencias legislativas (CALRE) han acordado recientemente en Santiago de Compostela una ponencia para contribuir desde su responsabilidad a la actual Conferencia Intergubernamental. También se ha reunido estos días el Comité de las Regiones (CdR) con el objetivo de reclamar a los jefes de Estado y de Gobierno más participación de las regiones y de los municipios en el gobierno de Europa. Tanto CALRE como el Comité aspiran a conseguir que las regiones -término con que designan las colectividades territoriales subestatales- puedan incidir en los procesos de decisión política a escala europea, a pesar de que a menudo se intenta mantenerlos al margen, cuando no obviarlos. Es cierto que la configuración actual de la UE se estructura sobre los estados, a quienes se reconoce como los únicos actores de la construcción europea, hasta el punto de que la nueva Europa se presenta como la resultante del conflicto entre países grandes y pequeños, soberanistas y federalistas. La realidad, sin embargo, es que hoy conviven diversos niveles competenciales, el de la UE, el de los estados, el de las regiones y el de los municipios, básicamente. Obviar los últimos niveles implica construir la casa europea sin alguno de sus cimientos, y más cuando el proceso de globalización está dando un fuerte impulso a los gobiernos y a las políticas locales en comparación con los estatales. Por ello, las regiones con capacidad legislativa exigen aumentar y profundizar las relaciones interinstitucionales. Por ejemplo, parece necesario establecer lazos de colaboración estables entre los parlamentos europeo, estatal y regionales. CALRE considera igualmente básico que las regiones puedan mantener una relación directa y bilateral con las instituciones de la UE. Esta fue la contribución del Parlament de Catalunya, aprobada casi por unanimidad. Nada impide que las regiones puedan formar parte de las delegaciones nacionales en las reuniones del Consejo de Ministros de la UE cuando se vean afectados intereses regionales, como prevé el tratado de Amsterdam. Alemania, Bélgica, Austria y el Reino Unido envían desde hace años representantes regionales a los consejos de ministros de la Unión. La multiplicación de los actores en los procesos de decisión política no debe comportar ningún caos institucional y político, como algunos temen, si se reparten y delimitan claramente las competencias entre la Unión, los estados y las regiones y municipios. El reparto, por el contrario, redunda en la eficacia a la hora de aplicar las políticas según el mencionado principio de subsidiariedad. Por ello, CALRE defiende que la "new governance", a la vista de la inminente ampliación, limite a la Unión los aspectos fundamentales y globales de Europa, y a la vez preserve las competencias y los márgenes de actuación de los estados miembros y de las regiones. La intervención de las regiones y de sus parlamentos en el diseño de las políticas europeas contribuiría también notablemente a incrementar la legitimidad democrática de los órganos de la UE por una simple cuestión de mayor proximidad al ciudadano. Las regiones europeas son coartífices de "facto", aunque no de "iure", de la política europea porque los parlamentos regionales son órganos legislativos en el cumplimiento de las normas del derecho comunitario. Es necesario que en la cita europea de Niza hablen todas las voces y que todas sean escuchadas. Las autoridades políticas regionales y locales de Europa han expuesto públicamente sus puntos de vista con la esperanza de que los jefes de Estado y de Gobierno hagan realidad la aspiración legítima de las regiones y de los municipios: convertir la Unión Europea en la unión de las ciudadanas y los ciudadanos de Europa.

HIGINI CLOTAS I CIERCO, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 27 de novembre de 2000)

El gobierno de Europa

2000-10-22T10:55:00.000Z

En el 2000 ha cumplido 50 años la declaración Schuman, embrión de la actual Unión Europea. El cincuentenario no ha despertado el entusiasmo que cabría esperar porque Europa es para muchos ciudadanos aún hoy un proyecto de futuro incierto y lejano, y no una realidad palpable. De Schuman y su declaración deberíamos celebrar, sin embargo, lo que ha conseguido y sobre todo lo que ha evitado, que no es poco: que la guerra volviera a tomar Europa por escenario, con la excepción del conflicto aún vivo en los Balcanes.

Y si estos años los hemos pasado en paz, ahora deberíamos elevar el listón y trabajar para que los próximos los podamos vivir en paz y prosperidad. La unificación de Europa en su origen fue un paso necesario para garantizar la paz. Hoy en día no hay duda de que la Unión Europea es el marco político indispensable para garantizar la prosperidad de nuestros países en el contexto de la globalización.

Necesidad es el concepto que mejor define el proyecto de Europa. Por ello, el ciudadano de a pie no entiende los muchos obstáculos que van creándose en el camino inevitable hacia la unión y que no se acaban de vencer. De entrada, la problemática ampliación de 15 a 28 países miembros que debe aprobar el Consejo de Niza en diciembre y que se hará efectiva, en teoría, en el plazo de cuatro años. Si no se mejora la cohesión entre los diferentes estados miembros y no se renuevan las instituciones europeas ya anquilosadas, el crecimiento amenaza con condenar a Europa al medio gas en vez de ser un acicate para acelerar el ritmo de desarrollo.

Sumar países y abrir las fronteras a nuevos mercados y nuevos productores va a suponer, de facto, un gran beneficio sólo si lleva parejo un proyecto serio sobre la ampliación política además de económica de la Unión Europea. El qué está claro y es hora de aclarar también el cómo. En este sentido, es una buena noticia la reciente elaboración de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, una declaración de principios poco ambiciosa según algunos colectivos; ahora bien, es también un intento por armonizar jurídicamente un espacio común y es, a la vez, un primer borrador de lo que podría llegar a ser en su día la Constitución europea.

El debate abierto recientemente por el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Joschka Fischer, es otro signo de esperanza, porque busca resolver los objetivos a gran escala, tener clara cuál es la finalidad de la Unión Europea; y en ese mismo debate también pueden plantearse las cuestiones de detalle, como Francia pretende, o sea, determinar de qué manera se realizará la ampliación. Una y otra perspectivas no se anulan, sino que se complementan.

Y es que la toma de decisiones sin liderazgo y algo erráticas de las instituciones europeas no se puede seguir achacando, como hasta ahora, a la pluralidad de voces y votos que hay que concertar, pluralidad de países y de administraciones que se superponen y, a veces, se solapan. ¿Cómo se entiende la contradicción de que los Catorce tomen medidas sancionadoras contra Austria y el Ejecutivo comunitario no les dé apoyo? ¿Y cómo puede un comisario contradecir en público la línea política defendida por su presidente? Si el desajuste político y burocrático de la Unión Europea se diera a escala estatal, autonómica o local, la opinión pública no lo toleraría. En cambio, cuando se trata de Europa, los ciudadanos parecemos no tomárnosla suficientemente en serio.

Buena prueba de ello es la curva decreciente del euro ante el dólar, su depreciación constante desde que se creó hace casi dos años. Hasta qué punto, cabría preguntarse, la debilidad de la divisa europea no es más que el reflejo de la poca credibilidad del proyecto político común, puesto que los mercados son indicadores sobre todo del grado de confianza que generan en los inversores. Europa no acaba de situar su moneda en el mercado global con la fortaleza que le correspondería de acuerdo con los buenos resultados de los indicadores económicos. Una paradoja que ni siquiera la intervención conjunta del Banco Central Europeo, el Banco de Japón y la Reserva Federal de Estados Unidos consigue evitar de momento.

Tampoco los países miembros parecen conseguir grandes logros en el ámbito político. La política en el Viejo Continente se ha venido haciendo, en el mejor de los casos, a base de ensamblar iniciativas estatales con mejor o peor fortuna. Y muchas veces los gobiernos nacionales actúan con mayor interés por conservar la soberanía que por ceder algo en beneficio de una causa común. Así, por ejemplo, la ligera reactivación del eje París-Berlín ha despertado el recelo en Londres y en Copenhague, recelo comprensible y justificable cuando Schuman y su declaración, pero totalmente fuera de lugar en la era de Fischer y su proyecto. Da la impresión de que las tensiones entre grandes y pequeños, integracionistas y soberanistas, no se acaban de resolver porque ningún Estado ha asumido como propia la causa de todos.

El problema real estriba no en la multiplicidad de actores, sino en la falta de liderazgo claro y uniforme. Es difícil encontrar un consenso, pero esa es la función -inaplazable- de la política europea. Por lo tanto, es necesario y urgente que Europa se dote de un gobierno supraestatal con poder ejecutivo real y autoridad, capaz de aplicar las políticas comunitarias en ámbitos generales que escapan ya a la competencia de los estados, como la seguridad y defensa del espacio europeo, las políticas de inmigración y las monetarias. En lo que al euro se refiere, poco podrá hacer la autoridad monetaria federal mientras cada Estado, por su cuenta y riesgo, diseñe y aplique sus propias políticas presupuestarias.

Todos debemos trabajar por Europa, y la Unión Europea por su parte debe trabajar para sus ciudadanos y con ellos. La Unión Europea -las propias instituciones lo reco-nocen- corre peligro de ser la construcción de unos cuantos, al margen de los ciudadanos. Es hora de que entre todos, gobernantes y gobernados, construyamos una unión fuerte -fruto del sentimiento de ciudadanía europea- que dé como frutos progreso y solidaridad.

Higini Clotas, Vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 22 d’octubre de 2000)

Un año de legislatura

2000-10-15T16:17:00.000Z

El próximo 17 de octubre se cumplirá el primer aniversario de las elecciones al Parlament de Cataluña. No es un año más porque algo ha cambiado en el panorama político de esta sexta legislatura. Aunque el Parlament se recuperó como institución pública hace ya veinte años, en la conciencia del ciudadano se había identificado básicamente autonomía con gobierno autonómico desde la restauración de la democracia. Ha sido así desde entonces y hasta el 17 de octubre de 1999, en que se dieron unas nuevas circunstancias políticas. Un año después ha incrementado considerablemente el peso del Parlament en la conciencia ciudadana. Y es que desde las últimas elecciones autonómicas y la consiguiente redistribución de fuerzas políticas, la Cámara legislativa catalana se ha revitalizado extraordinariamente.
Y aunque el Parlament no alcance todavía a cumplir el papel que el Estatut le otorga en tanto que institución política, es decir, impulsar y controlar la acción política y de gobierno, con este cambio va aproximándose.
Que el Parlament se haya convertido en un centro neurálgico de la política catalana es la resultante del empate virtual entre los partidos de izquierda y los de derecha, ya que, como bien recordamos, los unos ganaron en votos y los otros por un solo escaño. Las nuevas reglas de juego que se están aplicando en el Parlament son además ya irreversibles. La cámara legislativa está recuperando el tono vital que le es propio, el lugar que le corresponde en el imaginario catalán, como ágora que recoge y canaliza la voluntad de los ciudadanos de Cataluña. Y aún debe ahondar más en esta su vocación primera de servir a la ciudadanía, que le da razón de ser.
La creciente incorporación de las nuevas tecnologías contribuye a esta causa, ya que facilita la apertura del Parlament.
Estos aires de renovación están dando un primer fruto importante. Gracias al esfuerzo de todos y al consenso alcanzado en esta legislatura será posible acordar una propuesta que va a mejorar significativamente la transparencia en la financiación de los partidos, un tema espinoso no resuelto todavía en el Congreso de los Diputados aunque desde hace años es una prioridad en la agenda política. Tema prioritario porque de la financiación de los partidos políticos depende una mejor o peor vertebración de la democracia y porque la opinión pública, consciente de ello, presiona a la clase política.
Es igualmente prioritario para nuestra vida política que el Parlament modere los conflictos abiertos en nuestra sociedad. Debería ser el Parlament quien, por ejemplo, liderara el debate sobre qué política de inmigración debemos aplicar y cómo hacerlo, convirtiéndose así en el foro donde contrastar las diferentes opciones políticas sociales. Para ello es necesario que sigamos abriéndonos a la sociedad y a sus interlocutores. Está claro que la comisión parlamentaria encargada de estudiar la respuesta política al fenómeno migratorio debe trabajar en estrecho contacto con los representantes de los colectivos implicados, debe trabajar para la sociedad y con la sociedad. Y todo el proceso de estudio y de elaboración debe ser conocido y avalado por la opinión pública.
El nuevo curso político promete mucho si somos capaces entre todos de sentarnos a dialogar y desbloquear las negociaciones pendientes. Si las formaciones políticas aparcamos intereses partidistas en beneficio del interés común; si las diferentes asociaciones civiles, por su parte, reclaman al Parlament que les dé voz y les considere como interlocutores válidos; si cada uno está dispuesto a ceder algo en su postura para que todos saquemos algo de positivo, el Parlament podrá llegar a ser plenamente lo que desde un principio se pensó que fuera: el impulsor y el fiscalizador de la política en Cataluña y la Institución central de nuestro autogobierno.
Higini Clotas, vicepresidente del Parlament de Catalunya.
(Article publicat a El Mundo el 15 d'octubre de 2000)

La polémica ley de Extranjería

2000-07-27T11:05:00.000Z

A principios de año la ONU hizo pública una proyección de futuro según la cual España necesita 12 millones de inmigrantes hasta el 2050 si quiere mantener su actual nivel de población activa y, sobre todo, si no quiere verse obligada a desmantelar el sistema de pensiones, uno de los pilares básicos del Estado del bienestar. Esta previsión, compartida por los demás países de la Unión Europea, es el resultado del encuentro de tres circunstancias: la mayor esperanza de vida de los países ricos, su baja tasa de natalidad y el crecimiento vertiginoso de población en los países pobres. Y en el caso de España concurren las peores circunstancias: será el país más viejo del planeta en el 2050 si no se modifican los factores. Ante este panorama de futuro, no hay duda de que el fenómeno migratorio redunda en nuestro beneficio.

A principios de año se estaba viendo ya claro, gracias al informe de la ONU y a otros similares, que cerrar las fronteras no sólo es una política inhumana, sino también ineficaz, que castiga al inmigrante y alienta las mafias que trafican con ellos. Se empezaba a considerar al inmigrante como a un nuevo cotizante de la Seguridad Social, un potencial capital humano. Entonces se había llegado a aceptar el flujo migratorio como un hecho consumado y se había creado un clima de opinión que reclamaba que se establecieran cuanto antes los mecanismos políticos, económicos y sociales que generaran el máximo beneficio, tanto para unos como para otros, porque era ya evidente que nos necesitamos.

Por todo ello, es inquietante que el Gobierno haya decidido actuar unilateralmente y modificar de repente la reciente ley de Extranjería, rompiendo el acuerdo social tácito y el político ya consensuado. Inquietante porque no es un tema menor en la agenda sino, muy probablemente, uno de los caballos de batalla de la Unión Europea -no sólo de Es-paña- para el siglo XXI. De la capacidad de respuesta al fenómeno migratorio dependerá en gran medida el estancamiento o el avance político y económico de la nueva Europa. Por lo tanto, reabrir la cuestión sin buscar siquiera el plácet de los restantes partidos condena la iniciativa al fracaso social.

La cuestión no se limita sólo a una disputa política entre partidos en el Congreso, porque es todo el país el que está implicado en encontrar las vías de solución al nuevo fenómeno. ¿De qué sirve aprobar en solitario medidas de tanta trascendencia sin contar con el apoyo de aquéllos que han de ponerlas en juego? Dicho de otra manera, España será capaz de integrar de manera positiva la inmigración sólo desde el consenso más amplio posible, que abarque todos los ámbitos de la sociedad. Es una imprudencia, en el mejor de los casos, no agotar el diálogo con aquellos que son parte implicada, las organizaciones que apoyan a los inmigrantes, por ejemplo. Que se pretenda regular el flujo de extranjeros sin contar con el concurso de la Administración autonómica -que tiene transferidas importantes competencias en trabajo, así como competencias plenas en sanidad, educación y servicios sociales- y la Administración local -que más de cerca conoce las necesidades de la población- es renunciar a usar los mecanismos reales de actuación efectiva.La reforma propuesta por el Gobierno central no cuenta con el consenso social y político necesario para abordar cuestiones de Estado como ésta. Una amplia mayoría absoluta en el Congreso otorga el respaldo legal a la iniciativa, pero ello no la hace ni acertada ni socialmente aceptada.

Además, no se le ha concedido a la ley vigente ni un tiempo mínimo razonable para poder valorar su grado de bondad, puesto que no hace ni medio año que había sido aprobada en el Congreso. El Ejecutivo ni siquiera estimó conveniente en un primer momento consultar al Consejo General del Poder Judicial, quien podría haber despejado las dudas sobre la constitucionalidad de algunas de las modificaciones propuestas. Se ha intentado justificar el procedimiento y la urgencia de la modificación por la necesidad "indispensable e inaplazable" de atajar el "efecto llamada" que, según dicen, está provocando la nueva legislación, demasiado permisiva. El temido efecto llamada existe, por supuesto, pero no es un texto legislativo más o menos restrictivo, sino el saber a ciencia cierta que en el Primer Mundo se disfruta de una calidad de vida desconocida e inalcanzable para la inmensa mayoría de población del Tercer Mundo. Y no hay barreras -legales, físicas ni económicas- que puedan anular ese reclamo. Existe una urgencia real de regular el fenómeno inmigratorio, pero la urgencia no puede justificar la ruptura del necesario consenso. Las políticas de inmigración necesitan ser refrendadas por el conjunto de la sociedad, y todo ello debe hacerse en el marco de la Unión Europea.

Por otra parte, la nueva regulación va a producir los efectos contrarios a los buscados, ya que no va a disminuir el número de inmigrantes que intenten entrar en el país. El endurecimiento de la legislación sólo va a conseguir encarecer el trayecto de allá para aquí, criminalizar al inmigrante y alimentar las mafias en su lucrativo negocio de tráfico de personas. Limitar la acción política a establecer un férreo control de fronteras es como atacar los síntomas de una enfermedad sin analizar las causas ni las consecuencias, que son muchas. Por ejemplo, toda estrategia en este campo debería establecer siempre políticas de integración, porque si no, se desvirtúa el proceso migratorio en su conjunto. Aún estamos a tiempo de tomar medidas preventivas, es decir, aún está a tiempo el Estado para implementar también políticas activas encaminadas a educar a los ciudadanos en la tolerancia y el respeto a la diversidad.

La política global de inmigración debería también incidir en el país emigrante, no sólo en el individuo emigrante. Es decir, es igualmente necesario crear canales de ayuda a los países del Tercer Mundo para ahorrar a sus ciudadanos el trauma de verse obligados a dejarlo todo atrás por un futuro incierto. El reciente viaje de una delegación del Parlament de Catalunya a Marruecos, invitados por su Cámara legislativa, nos ha permitido conocer sobre el terreno la realidad de un país en vías de desarrollo, que necesita el capital del inversor extranjero para explotar su potencial. Sólo podremos canalizar y reducir los grandes desplazamientos migratorios si nos comprometemos a promover el desarrollo económico de los países del Tercer Mundo, en este caso los del Magreb, por los lazos históricos y políticos que nos unen. En resumen, son muchas las iniciativas que se han de tomar, y en muchos frentes, para abordar de manera correcta el fenómeno. Y, por encima de todo, hay que recuperar la voluntad política de contar con toda la sociedad para diseñar el futuro de nuestro país.

HIGINI CLOTAS I CIERCO, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 27 de juliol de 2000)

La nueva cara del PSC

2000-06-04T11:22:00.000Z

Los socialistas catalanes llegamos a las puertas del noveno congreso del PSC con muchos retos internos y externos por afrontar, y eso es positivo porque los retos son en realidad procesos naturales que permiten avanzar hacia la renovación. Los medios de comunicación han centrado hasta ahora, y es lógico, el interés informativo exclusivamente en el relevo del liderazgo al frente del partido. Se trata de un asunto importante, sin duda, que se ha conseguido resolver con la mayor de las naturalidades y sin generar conflictos. El equipo liderado por Maragall y Montilla no sólo es el fruto de un acuerdo, el resultado de la suma de voluntades dentro del partido con objeto de resolver la problemática organizativa, sino fundamentalmente la expresión de un proyecto político renovado que aspira a ofrecer a la sociedad un futuro mejor para todos. El PSC ha demostrado a la opinión pública que sabe sacar partido de estos veinte años y que es, por lo tanto, capaz de actuar con la madurez necesaria para alcanzar el consenso en medio de la pluralidad y la diversidad.

Resuelto el debate personalista en lo que a la más alta dirección del partido se refiere, los socialistas catalanes debemos estudiar ahora cómo revisitar los valores ideológicos fundamentales y las propuestas programáticas. Una vez que se hayan consensuado ambos, hay que ver entonces cómo trasladarlos a la Cataluña del siglo XXI. Hoy en día resulta evidente que la política tiene tanto que ver con la administración de recursos, con el diseño de proyectos globales, como con el contagio a la ciudadanía del entusiasmo por la construcción social, con la habilidad para capitalizar el factor humano. La nueva sociedad en red es una metáfora virtual del nuevo modelo real de convivencia entre administradores y administrados, entre políticos y ciudadanos.

La corresponsabilidad no es algo por sí mismo políticamente correcto, sino el marco referencial necesario para que los partidos puedan cumplir su cometido para con la sociedad de la información, y la sociedad -a su vez- cargue de sentido a los partidos del nuevo milenio. Si hablamos de participación ciudadana, de apertura, es necesario que unos y otros -sociedad civil y PSC- den pasos para aproximar sus posiciones, y así entablen un diálogo fluido y enriquecedor.

Los socialistas catalanes hemos de aprovechar la celebración del congreso para definir de manera clara nuestras propuestas y nuestros objetivos, y ese proceso de redefinición no debemos hacerlo endogámicamente, de espaldas a la sociedad, sino muy conscientes de cuáles son los intereses y prioridades del ciudadano, que deben ser los nuestros. Que la transparencia, como principio impulsor del congreso, haga al partido más permeable y receptivo a las necesidades sociales. En esta dinámica de aproximación entre los ciudadanos y los representantes políticos son estos últimos quienes debemos tomar la iniciativa.

La gestión política ha de conseguir no sólo que el ciudadano viva mejor, sino además que conviva mejor. Este es nuestro compromiso con la sociedad. Desde las instancias públicas y especialmente desde los partidos políticos hay que promocionar y educar en los valores democráticos de la solidaridad, la tolerancia, el diálogo y el respeto a la diferencia. No es suficiente con difundir valores como la integración y la igualdad si no se hace un esfuerzo también por inculcarlos entre la ciudadanía ya desde los primeros años de escolarización. Es necesario abrir un debate amplio de toda la sociedad sobre qué modelo educativo queremos para hacer de nuestros jóvenes ciudadanos para ciudadanos.

Desde el PSC nos planteamos la necesidad de recuperar los valores de una sociedad humana que entiende que no puede estar sujeta a la exclusiva lógica de las ganancias y que aspira a reducir todo tipo de desigualdades y de discriminación. Quizá debamos revisar las fórmulas tradicionales de la vieja economía para redistribuir la riqueza, como el aumento del gasto público y la fiscalidad, porque se han demostrado insuficientes en el contexto de la globalización económica. Hay que entender que, en una economía de mercado, la nuestra no tiene por qué ser únicamente una sociedad de mercado. La administración pública tiene que encontrar los mecanismos correctores para que la eficiencia conviva con la redistribución social, y la mayor riqueza de unos no implique la mayor pobreza de otros, lo cual también se da en Cataluña. Y todo ello armonizando el crecimiento con la conservación del medio ambiente.

Los socialistas, en nuestro congreso, tenemos también la obligación de diseñar políticas que aseguren el bienestar de los ciudadanos en materias básicas tales como la sanidad, la educación, el acceso a la vivienda, etcétera, lo que no significa que sea únicamente la administración quien deba proveer el servicio, pero sí garantizar que pueda acceder a él cualquier ciudadano y sin discriminaciones. No podemos admitir, por ejemplo, que un país desarrollado sea incapaz de atender las demandas urgentes de los usuarios de la sanidad pública. Y todo ello realizarlo a través de un nuevo modelo de función pública, inspirada en los principios de transparencia, eficacia y productividad o, si se quiere, neutral y competitiva.

Por último, nuestro partido impulsa un proyecto federal de vertebración del Estado. El federalismo, por basarse en el principio de subsidiariedad, garantiza una relación más fluida y directa entre el ciudadano y el aparato burocrático del Estado, y cuando las administraciones son muchas, es fundamental que exista esa relación de proximidad. La apuesta por el federalismo supondrá, en el conjunto de España, el desarrollo constitucional del Estado de las autonomías y al mismo tiempo el reconocimiento nacional de las comunidades históricas. Incluso los nuevos ideólogos del europeísmo, Fischer y Jospin en cabeza, reivindican el federalismo como el marco político que ha de solucionar la crisis institucional de la Unión Europea.

Todo este esfuerzo programático del PSC cara al noveno congreso tiene una aspiración clara: ofrecer a la sociedad catalana una propuesta de presente y de futuro, así como una alternativa de gobierno que encuentre soluciones a los problemas reales de la vida de cada día del ciudadano. Los socialistas catalanes tenemos que aprovechar el impulso revitalizador de las nuevas caras al frente del partido y la solidez de un proyecto tantos años refrendado por la ciudadanía. Se trata de conseguir que el cambio en la máxima dirección no sea un símbolo aislado, sino la metáfora del proceso de una renovación de nuestro proyecto que se está viviendo en todo el partido, de manera que pueda dar respuesta a las aspiraciones de la sociedad catalana.

HIGINI CLOTAS I CIERCO, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 14 de juny de 2000)

Una propuesta de futuro

2000-03-31T11:40:00.000Z

Con el reposo de los días transcurridos desde la celebración de las elecciones, cualquier análisis sobre el 12-M debe empezar por reconocer la victoria, aunque se trate de un análisis como éste que pretende mirar más al futuro que al pasado. El Partido Popular ha ganado las elecciones, ha vencido a sus contrincantes y lo ha hecho, hasta cierto punto, por méritos propios. El PP ha sabido vender como triunfos de su práctica política unos indicadores económicos favorables en España y en el resto de la comunidad internacional. También es un cierto mérito del PP haberse apropiado del discurso de la modernidad, que la sociedad española ha atribuido tradicionalmente a la izquierda progresista.

El partido socialista no ha sabido, entre otras cosas, medir el alcance del voto popular. El PP del 13 de marzo del 2000 poco tiene que ver con el que ganó las elecciones en 1996. En estos cuatro años la derecha española ha adquirido experiencia de gobierno y esa praxis ha ahuyentado el fantasma del miedo del inconsciente colectivo español. La izquierda, por lo tanto, se ha equivocado al articular un discurso de ataque contra un contrincante inexistente en la mente del elector. No calibrar adecuadamente la aceptación de la política del PP ha sido uno de los errores preelectorales de la familia socialista.

Mi propósito es introducir algunos criterios para el debate del presente y el futuro dentro del espacio de la izquierda. Se trata, en mi opinión, de discutir qué modelo de sociedad y qué proyecto político proponemos los socialistas a los ciudadanos y en particular a la amplia mayoría de progreso que confía en nosotros, a pesar de no habernos concedido el voto en estas elecciones. Se trata de saber bien a quién nos dirigimos y qué nos pide esa ciudadanía progresista. Los socialistas hemos de responder con mayor sensibilidad y receptividad al extraordinario cambio que ha sufrido la sociedad española en estos veinte años largos de democracia y de la que en buena parte fuimos protagonistas. Las transformaciones de la sociedad española nos exigen saber escuchar de nuestro electorado, por ejemplo, qué entienden hoy por modernidad, cuáles son sus necesidades, preocupaciones, y prioridades, qué modelo de vertebración del Estado quieren, etcétera.

Se ha considerado un fracaso electoral el acuerdo suscrito entre el PSOE e IU y los resultados así lo corroboran. Fue una decisión, hoy es fácil decirlo, arriesgada y que no tuvo suficiente tiempo para ser bien digerida por la ciudadanía. El rechazo se debe en parte a que no se explicaron con claridad los puntos del acuerdo pero, sobre todo, porque fue una alianza incompleta al no hacerse extensible a otros sectores de centroizquierda, de manera que no llegó a reflejar la auténtica intención de los socialistas de ocupar un espacio más abierto y plural. Los electores posiblemente han visto en la iniciativa más conveniencia electoral y partidista que una propuesta de crear un marco amplio y estable que pudiera llevar a la práctica opciones progresistas de acuerdo con la nueva realidad social.

Es cierto que el reencuentro de esas fuerzas de progreso liderado por Pasqual Maragall cosechó un gran éxito en las recientes autonómicas en Cataluña. En este contexto se percibió la necesidad social de sumar todas las sinergias de la izquierda para ser la alternativa a un gobierno monocolor con veinte años de historia a sus espaldas. Pero la lógica empleada en Cataluña fue primero la de dirigirse y ofrecer su colaboración a los ciudadanos para, a continuación, ofrecerla a los partidos políticos. Se empezaba así por la comprensión y la convicción individual antes que la colectiva y posiblemente ahí radique buena parte de su éxito. Es cierto, no obstante, que la lógica electoral que exige la realidad política catalana no tiene por qué actuar de igual manera al ser trasplantada al contexto español.

El modelo de vertebración del Estado y la articulación de sus comunidades en un proyecto común ha sido otro eje básico de la propuesta socialista. El encaje de las nacionalidades históricas en la idea común de España no puede seguir siendo un proyecto inacabado. La instrumentalización por parte de las fuerzas políticas adversarias del debate federalista ha impedido a los ciudadanos comprender y asumir esta propuesta como el mejor modelo y probablemente el único posible para el desarrollo del Estado de las autonomías. El proyecto socialista ha sido hasta ahora el único capaz de mantener el delicado equilibrio entre unidad, pluralidad y cohesión, el único que garantizaba la unidad del Estado y al mismo tiempo reconocía sus nacionalidades históricas y sus hechos diferenciales, haciendo coherente este proyecto, sin duda inacabado, con la Unión Europea. El Partido Popular se ha apropiado durante esta campaña de ese discurso vertebrador de España, negándose al mismo tiempo a aceptar un debate necesario e inaplazable sobre el desarrollo constitucional. No es difícil entender entonces en este mismo contexto por qué los partidos nacionalistas de centroizquierda y centroderecha han resistido el embate de los populares -a excepción de CiU- o por qué en algunos casos incluso han crecido en esta consulta electoral. Si en esta legislatura no se resuelve positivamente la articulación del Estado sobre la base del desarrollo federal, acabará por enquistarse la problemática relación entre las comunidades históricas y el Estado central.

Por último, los socialistas tenemos el reto de recuperar el protagonismo en el discurso de la modernidad de nuestra sociedad y la necesidad de ahondar en la participación y la proximidad con el ciudadano. Los grandes objetivos de desarrollo del Estado de bienestar, la mejora del sistema educativo, de la cobertura sanitaria y de las prestaciones sociales, la modernización de nuestras propuestas económicas y fiscales, que garanticen la libertad, el progreso y la solidaridad para todos, deben centrar el discurso socialista. Es fundamental incorporar de inmediato en la dinámica de partido las voces de aquellos sectores que día a día van reivindicando más protagonismo social. Me refiero a las organizaciones no gubernamentales de toda índole, a los jóvenes, las mujeres, los inmigrantes y a aquellos colectivos que sienten la necesidad de constituirse en asociaciones no partidistas que defiendan sus intereses porque creen que la política de partido prescinde sistemáticamente de ellos. Con los resultados de las elecciones en la mano, hay que ser capaces de hacer una profunda reflexión y los cambios necesarios de tal manera que se pueda restablecer el diálogo fluido entre los socialistas y los progresistas, que son la mayoría de los ciudadanos españoles y su base electoral. No olvidemos que, si recuperamos el diálogo, recuperaremos la confianza.

HIGINI CLOTAS I CIERCO, vicepresident primer del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 31 de març de 2000)

Humanidad y globalización

2000-02-18T12:05:00.000Z

Dos ciudades -Seattle y Davos- han sido testigos de cómo los "global leaders" están cambiando el papel asignado al Tercer Mundo en el nuevo orden. Han descubierto en Seattle y confirmado en Davos que no pueden ni deben renunciar al libre mercado ni a la globalización, pero que estos han de tener en cuenta a un nuevo interlocutor, que a pesar de ser numéricamente superior, hasta ayer no ejercía una influencia real en las negociaciones multilaterales sobre comercio.

Bill Clinton ha reiterado en el foro suizo que la apertura del mercado es el mejor motor para incrementar el nivel de vida, limitar la degradación del medio ambiente y construir una prosperidad compartida, y que la fórmula sirve por igual en Detroit, en Davos y en Dakar. Su discurso fue aplaudido por los delegados de los países pobres, quienes saben que la globalización es la única salida a su bancarrota. No por casualidad entre los años 70 y 90 los que optaron por abrir su comercio al exterior crecieron al menos dos veces más rápidamente que el resto. El Tercer Mundo tenía la mirada puesta en la ronda negociadora de Seattle ya que persigue una cierta globalización: la que acepta medidas correctoras de la oferta y la demanda para impedir que se haga insuperable la brecha abierta entre el sur de Europa y la costa norteafricana.

La tradicional dialéctica Norte-Sur tiene la oportunidad de convertirse, gracias a la reciente humanización del discurso político, en el muy ansiado diálogo Norte-Sur. Es una señal esperanzadora que Clinton haya reconocido que no podemos construir nuestro futuro sin ayudar a los otros a construir el suyo, que hay argumentos políticos más poderosos que el "laissez-faire" liberal. Es indiscutible que somos responsables, hasta cierto punto, del futuro de las naciones más desfavorecidas, que el crecimiento económico de larga duración que trae la nueva economía no puede volverse de espaldas a estas, el 80% de la población mundial.

El norte es un punto cardinal que cada día representa un territorio más y más alejado del Sur. Y la globalización acelera este viraje de unos y otros hacia extremos opuestos. Internet y las nuevas tecnologías crean una bipolarización nunca vista hasta ahora. El Banco Mundial cifra en 200 millones los usuarios de la red en el mundo y en 3.000 millones las personas que nunca han descolgado un teléfono. Los marginados de siempre ahora lo son por partida doble por su analfabetismo tecnológico. Los países desarrollados hemos de ser conscientes de que el colectivo en esa miseria crece y no hay indicios de que la tendencia se estabilice o invierta.

Es apremiante buscar soluciones también a la explosión demográfica de los países en vías de desarrollo y a la implosión que vivimos nosotros. Una opción está en marcha: la apertura más generosa de las fronteras de los estados. Informes recientes de la ONU y de las universidades de Harvard y Pompeu Fabra lo avalan con datos económicos. El Norte está llamado a absorber el excedente del Sur y el Sur a colaborar en el mantenimiento del Estado de bienestar del Norte. Unos y otros saldrán beneficiados -al menos económicamente- del intercambio. Un modo frío de plantearlo, en exceso deshumanizado. La emigración es el último recurso que tienen millones de personas en el mundo para poder sobrevivir.

Buscar fortuna a miles de kilómetros de casa es un drama humano, no una epopeya épica. Las primeras resoluciones internacionales deberían favorecer la ayuda al desarrollo en los países tercermundistas. Es un derecho fundamental poder vivir dignamente. En el propio país, cultivando sus propias tradiciones y reforzando, así, su propia identidad cultural. Los países ricos deberían recuperar el espinoso tema de la deuda y encontrarle una solución conjunta y por amplio consenso. La condonación permitiría a los pobres invertir recursos económicos hoy hipotecados en ámbitos como educación y salud. La emigración no puede ser, como otros apuntan, instrumento para mejorar la salud del estado del bienestar. Es la herramienta de los países en desarrollo para ganarse la vida o sobrevivir. No basta con reconocer al tercer mundo como interlocutor válido en el diálogo de las nacionesni con desdibujar las fronteras y justificar la decisión política ante la opinión pública esgrimiendo argumentos económicos. Hemos de ser capaces de evolucionar desde la mera aceptación hasta la sincera acogida, desde la posible intolerancia hasta la necesaria convivencia. El proceso de inmigración no acaba cuando el solicitante recibe el permiso de residencia o de trabajo, sino cuando el problema de la inmigración es sustituido por el problema de la integración.

Promulgar leyes como la reciente de Extranjería no es todavía suficiente. Hay que implementar políticas activas que eduquen a los ciudadanos de la UE en la tolerancia y el respeto al otro. La educación no es un añadido a la praxis polí-tica. Es el substrato que garantiza que las políticas que acuerdan los gobernantes las acaten los gobernados. Muy probablemente sea achacable a la educación, y no sólo a la política, la situación crítica que vive hoy la democracia en Austria. Y es manifiesto un grave déficit de educación en el conflicto racial de El Ejido.

Es clave que los giros políticos sean secundados por la sociedad civil. No iremos muy lejos si la mayor sensibilidad de las instituciones internacionales no repercute en las pequeñas experiencias. No disponemos de las soluciones definitivas al distanciamiento entre ricos y pobres, ni a la desproporción demográfica ni al fenómeno migratorio. Pero hemos de sabernos corresponsables y ser capaces de idear alternativas sobre el consenso y con el concurso del tercer mundo. El rostro humano de la globalización, a fin de cuentas, es el de cada uno de nosotros.

HIGINI CLOTAS I CIERCO, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia el 18 de febrer de 2000)

Chile:la fuerza de la democracia

2000-01-24T12:11:00.000Z

Salvador Allende, en su última alocución, vaticinó que en Chile más temprano que tarde volverían a abrirse las grandes alamedas por donde pasaría el hombre libre. Veintisiete años más tarde han cobrado vida esas palabras. El ganador de las elecciones celebradas en Chile este domingo no es el candidato socialista, Ricardo Lagos, ni siquiera la Concertación de Partidos por la Democracia, bajo cuyas siglas concurrieron juntos socialistas y democristianos.

En realidad, es todo el país quien ha salido victorioso de los últimos comicios, incluido el partido de la derecha y su candidato a la presidencia. Hay algo en esta victoria que recuerda otra victoria, la socialista del PSOE en las elecciones generales de 1982 en España. Es la misma convicción de entonces de que el triunfo no es un triunfo más, sino que trasciende la circunstancia concreta y señala un mojón en el recorrido de la historia. Es la misma convicción de que es un presente que habría tenido que existir en el pasado pero que nunca llegó a ser del todo.

El presidente electo, Ricardo Lagos, va a poder concluir ahora el proceso de transición política que iniciaron Patricio Aylwin primero y Eduardo Frei después. No fue suficiente con recuperar el diálogo democrático, con descabalgar a Pinochet del poder en el plebiscito de 1988. Había que dar al país la oportunidad perdida en los setenta. Había que poder alojar en la Moneda a un socialista sin que los tanques salieran a la calle y sin que los indicadores económicos se desplomaran por falta de confianza. Han tenido que pasar 27 años para que la historia retomara el hilo, ciertamente en unas circunstancias muy diferentes, allá donde lo cortó el golpe de Estado contra el presidente Allende. Los ciudadanos chilenos han cerrado así el paréntesis que se había abierto en 1973.

Finalmente ha prevalecido la fuerza de la razón por encima de la razón de la fuerza, como va siendo la norma en el resto del mundo civilizado. A escala planetaria la sociedad occidental avanza en el diálogo y la búsqueda de consenso. Quizá nuestra sociedad no ande sobrada de soluciones para atajar los problemas, pero en todo caso ha aprendido ya qué atajos no recorrer. La violencia es uno de esos medios que no tienen fin que pueda justificarlo, por mucha cita de autoridad que respalde el llamamiento a las armas. Chile ha dejado que venza definitivamente la fuerza tranquila de la democracia y recupere su protagonismo como interlocutor plenamente autorizado en el diálogo de las naciones, donde la palabra es la única arma posible.

Y mientras Chile recupera la normalidad democrática, el general Pinochet se prepara para regresar a casa sin los honores de antaño. Al contrario: aunque la justicia española no lo haya sentado en el banquillo de los acusados, el peso de la historia ha caído a plomo encima de él y lo ha condenado. Es comprensible que la decisión del ministro del Interior británico, Jack Straw, esté generando un alud de quejas. Este juicio abortado había de ser el catalizador de muchos otros, también frustrados en su día, que no llegaron ni siquiera a las puertas de los tribunales. No se iba a juzgar sólo a un hombre concreto, sino al prototipo que encarna, al dictador por antonomasia. No iba a dictar sentencia el sistema judicial español, sino la comunidad internacional en pleno. No se iban a personar como acusación unos pocos ciudadanos chilenos con pruebas documentadas y autentificadas, sino muchos ciudadanos del mundo que se identifican con las víctimas chilenas, que ven en Pinochet a otro hombre pero al mismo dictador, y que aportan como pruebas de cargo sus propias vidas.

Gracias a este proceso, hemos aprendido que en este siglo que empieza la comunidad internacional tiene que proveerse del mecanismo legal que impida a los genocidas campar libre e impunemente. Ha llegado la hora de crear dentro del actual marco judicial un tribunal internacional con competencias para ver todo tipo de delitos contra la humanidad, de manera que no pueda recurrirse a formalismos tales como el ámbito competencial para eludir responsabilidades.

La constitución de un tribunal no puede depender, como ha sido aquí el caso, del arbitrio de las circunstancias y las personas que en ese momento administran la política y la justicia, sino que ha de llevar el aval de una institución autorizada y reconocida por la comunidad internacional. Nuestra convivencia en sociedad se fundamenta en parte sobre la convicción cierta de que la justicia actúa allá donde sea necesario y que, por lo tanto, el culpable es condenado.

El proceso fallido contra Pinochet ha suministrado el ejemplo práctico para que resulte evidente a todas luces lo que hasta hace cuatro días era evidente sólo para unos cuantos: que la injerencia no es un derecho, sino un deber mientras la comunidad internacional no disponga de un tribunal competente. Vivimos un tiempo complejo, en el que un ciudadano francés puede sentirse agraviado porque el Ejecutivo británico ha denegado a la justicia española la posibilidad de juzgar a un ex dirigente chileno. Si el hombre puede ensanchar el horizonte de sus afectos, tanto más lo deben hacer las instituciones que lo representan. En una de sus primeras declaraciones como presidente in péctore, Ricardo Lagos ha reclamado la necesidad de reformular el concepto de justicia cara al nuevo milenio. Allá donde se violen los derechos humanos -propone Lagos- hay otro ser humano que tiene derecho a protestar, independientemente de las fronteras del país. Derecho a protestar, derecho a intervenir y -añado- deber de hacerlo. Chile vive hoy una circunstancia feliz pronosticada por el presidente Allende: tiene la oportunidad histórica de recuperar el tiempo perdido para hacer de la legitimidad democrática algo tan común y natural que deje de ser noticia; y para que la noticia sea, desde hoy, la renovación social y política del país. Chile vive hoy una circunstancia feliz: por fin puede dejar de hablar de democracia para empezar a hablar democráticamente.

HIGINI CLOTAS, vicepresident del Parlament de Catalunya
(Article publicat a La Vanguardia 24 de gener 2000)